邹曼

摘要：当前，我国正处于经济发展的转型期，新的市场经济运行模式对国有企业工程建设投资管理工作带来了深刻影响，一些建设项目工程造价管理制度和措施还保留着计划经济时期的老做法，这造成了权力寻租、国有资产流失等问题。本文就国有企业建设项目工程造价管理中存在的问题展开分析，并提出可行的对策，为国有企业工程造价管理指明发展方向。

关键词：工程造价；造价管理；建设项目

中图分类号：TU723.3；F284文献标识码：A文章编号：1674-3024（2017）08-0069-01

引言

建设项目工程造价是指建设项目全部固定资产投资费用，对工程造价进行有效控制就是通过优化设计方案、在建设各阶段采取有效措施将其控制在限额范围内，从而实现较好的投资收益。

1.工程造价管理中存在的问题

1.1统一定额问题。统一定额是我国长久以来一直沿用的工程造价控制手段，这与我国计划经济体制时期高度集权的管理方式是相统一的。随着我国市场经济体制改革的不断深入，工程造价管理受到了深刻的影响，统一定额工程计价方式逐渐暴露出许多弊端。改革开放以来，建设项目的投资主体趋于多元化，国有资本不再是唯一投资主体，定额方式已变得不适用。同时，市场经济条件下价格会受市场环境影响出现波动，定额指标含量不含价，无法满足生产实际需要。

1.2管理体制问题。国有企业建设项目是由政府进行投资的，这导致投资活动缺乏有效的制约，当政府通过行政管制手段干预投资建设活动时容易造成政府职能的越位，给权利寻租预留了空间。……