王文章

【摘要】由于改革进入深水区、利益结构分化和人民参与的不够，我国部分领域在深化改革过程中面临着改革共识不足的问题，并导致个别领域的改革出现空转的现象。为此，我们必须正视改革中的困难，通过确定以改进人民利益为依归，激发广大人民群众积极参与改革进程，切实解决现实社会中存在的贫富差距大、社会不公和人民群众参与改革渠道不畅等问题，凝聚改革共识，推动深化改革征程大步向前迈进。

【关键词】深化改革 改革共识 人民利益 人民群众

【中图分类号】D62 【文献标识码】A

自从以习近平同志为核心的党中央做出全面深化改革的决定以来，截止到2017年3月24日，全面深化改革领导小组共召开了33次会议，出台了数百项深化改革的举措，其力度之大前所未有。但是，从全国范围来看，深化改革措施的落实情况仍不理想，某些领域的改革取得较大进展，而其他一些领域的改革却也存在着文件落实的空转现象。造成这种状况的原因也许很多，但改革共识不足却是一个不争的重要原因。因此，如何凝聚新的改革共识以推动深化改革措施落到实处，就成了学界和政界一个不得不重视的课题。

利益结构的分化造成人与人之间、地区与地区之间的利益诉求多元化，增加了凝聚改革共识的难度

凝聚共识对改革的推动和成功非常重要，因为它可以为改革提供思想，减少改革的阻力，节省改革的成本，化解改革中的矛盾。……