干方圆　金灵智

摘 要：随着经济水平的发展，科学技术水平的提高，我国的建设事业正处于高速发展的时期，工程建设在我国经济发展中的地位不断提升，国家与社会对建设工程质量与安全的关注度也在不断提高，然而随着建设工程的不断增多，建设工程的质量与安全管理的很多隐患及问题也在不断突显，安全事故频频发生，安全问题成了我国建筑业发展过程中的一个绊脚石。随着社会发展，人们对建设工程的要求也不断增加，解决建设工程安全隐患刻不容缓。文章对建设工程质量与安全管理存在的问题做出了分析，并给出了相应的解决对策，旨在提高我国建设工程质量，解决安全隐患。

关键词：建设工程；质量安全管理；问题及对策

随着经济水平的提高，我国的建筑业也在不断发展。然而建筑业在飞速发展的同时，建设工程质量安全及管理也存在着很多安全隐患问题。建筑行业作为一个危险度较高的生产行业，应大力培养与加强施工人员的安全意识教育，制定并完善相应的建设工程制度法律法规，切实保护施工人员的生命和财产安全，把工程损失降到最低。目前，建设工程的施工环境面临着很多危险因素，这些危险源在不同的施工进程中也在不断的发生着变化，导致建筑行业安全问题频频发生。解决建筑工程安全质量管理问题已经刻不容缓，从根本上改变现阶段建筑工程面临的危机，是我国城市化发展和经济建设进程中急需解决的一个重点难点。

1 建设工程质量安全存在的问题

1.1 制度建设不够全面

目前，“诚信制度”和“意外伤害保险制度”在我国仍不健全，与发达国家相比仍然存在很大的差距。国家主管部门对建筑工程行业的重视度不够，施工管理过程中“安全第一，预防为主”的方针策略并未完全实现。建筑企业、建筑项目、建筑环境之间都存在差距，施工水平参差错落。企业项目较多都重视生产、重视数量，对工程的管理及安全较为轻视，施工管理人员整体素质都在下降，低成本、高产量成了企业追求的目标，工程建设安全系数低。建设工程制度体系不完善，工程管理标准不统一，管理上容易出现漏洞。

1.2 质量安全基础较差

随着科学技术水平的提高，近年来我国的建筑领域不断大量的引入新技术、采用新材料、学习新工艺，但是在当今的建筑工程行业，农民工占了75%以上的比例。企业的安全施工教育以及新兴工艺的技术培训学习都得不到保障，满足不了建筑领域的现代化需求。而建筑施工现场的施工人员自我保护意识弱，安全意识差，尤其是许多来自农村的农民工以及许多低学历的施工人员，其安全防护意识不强，对安全施工要求的正确操作程度低，违章操作、不规范作业在工程建筑中较为普遍，给建筑工程质量安全留下了很大的隐患。建设工程施工现场机警预报与应急避险措施不完善，危急情况下急救逃生的演练开展较少。施工人员缺失在危险情况中逃生的经验。施工场地缺乏危情抢险器具，许多建筑工程企业为了降低生产成本，轻视施工安全，减少施工人员防护装置的投入，施工场地存在着很大的施工安全隐患。

1.3 工作人员的操作能力较弱

当今的建设工程领域中，施工人员多为来自农村的农民工以及低学历者，这些施工人员并未接受过正规的、系统的学习，对建设工程的知识体系并没有深入透彻的认识，甚至并未掌握基础的建设知识体系，文化层次普遍不高，对现代化的建设设备及工艺的接受程度较低，对施工的安全意识不强。近年来，我国经常会发生农民工进行施工作业时意外伤亡的事故。同时，建设工程管理人员的综合素质不够高，管理施工过程的水平也是参差不齐。管理人员良莠不齐，许多管理人员对一些问题不能及时做出反应，对突发情况不能及时处理，工作人员的操作能力较弱。

1.4 建设材料以及机械存在差异和问题

建设工程对材料和机械都有一定的要求，质量水平高的材料以及机械对建设工程的质量都有着极大的影响，但是在一些建设企业中，为了减少建设成本，谋取更大的利益，企业往往会选取质量较低的生产材料，导致不同的建设企业以及不同的建设项目之间水平差异大，建设工程质量参差不齐，有的企业甚至会采用不合格的建筑材料，这对建设工程质量事业的发展是一个很大的阻力。在施工场地中，企业为降低生产成本，对建设机械的保养工作往往做不到位。大部分施工人员对建设机械的操作不熟练、不规范，对机械产生的损害较大。不规范的操作以及不到位的保养会使机械不能正常运作，对施工的进度以及工程的质量往往会造成极大的影响。

2 建筑工程质量安全管理的解决对策

2.1 建立健全工程监督管理机制

正确的监督管理机制可以很大程度的改善相关领域的发展，建立健全工程监督管理机制，能最大程度的保证建设工程安全并能保证工程高水平进行，高质量完成。建立健全建设工程领域的法律法规机制体制，做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。大力推进相关体系的建立。建设工程体系的制定应该遵循“一切从实际出发，实事求是”的原则，让建设工程企业的领导以及专业人员根据建设工程的现实状况进行制定，对施工质量、施工要求以及各类施工责任进行明确规定，将施工过程中的安全管理责任落实到个人。此外，还应制定奖罚分明的激励制度，最大程度地调动施工人员的工作积极性，从而提高施工的效率。同时加强对外先进知识体系的学习，落实“诚信制度”与“意外伤害保险制度”，重视建设工程体系社会保障的完善。

2.2 加强安全质量管理

及时检测、维护施工装备的各项指标及性能，使建设装备处于正常运转状态。对设备操作人员进行专业的、系统的培训，使其掌握操作技能并能规范、正确地使用设备，最大程度的发挥设备的作用，最小程度的降低设备的损坏。同时，对设备的质量严格把关，及时引进、更新设备，对老化设备和问题设备进行处理，派遣专人管理维护工程使用设备。建设工程质量管理的过程中，从施工材料、施工现场、施工器材等方面进行严格管理，严格检测工程建设质量。加强施工现场安全管理，对施工现场进出的人员严格检查和控制，禁止不相干的闲杂人员出入施工现场，严格管理施工现场的秩序。注意维护施工现场的环境维护，对施工人员的行为也要有规范要求。施工时要求场地内工作人员佩戴安全帽，做好安全防护措施，减小事故发生率，加强安全质量管理。

2.3 完善作业人员安全的教育培训体制

施工现场的作业人员多为农民工或者低学历者，自我防护意识较弱，综合素质较差，建设企业对施工人员进行专业的、系统的培训十分重要。通过系统学习，提高施工人员的素质水平，规范操作手法，做到高质高量生产，加强施工人员的安全意识，降低事故几率。同时，做好对管理人员的培训工作，提高专业水平，加强管理人员应对突发事故的能力，培养责任意识，做到安全生产。国家重视施工人员的安全培训，政府部门加强对建筑工程的监督，完善作业人员安全的教育培训体制，致力于提高施工人员的安全意识。

3 结语

建设工程质量安全管理还存在很多的问题，解决这些问题还需要付出巨大的努力，这个过程任重而道远，但是却有着重要的现实意义。建设工程质量与安全和人民的生活息息相关，和國家的发展关系密切。根据我国现阶段建设工程面临的问题，采取有效的策略措施，制定完善相关法律法规，规范施工人员的操作，加强安全质量管理，提高国家建设水平，加快我国工程建设的进程，促进建设企业健康发展。

参考文献

[1] 包宵龙.建筑工程质量安全管理存在的问题及对策[J].城市建设理论研究（电子版），2014（23）.

[2] 臧一行.浅析建设工程质量安全管理的问题及对策[J].工程技术（全文版），2016（08）：32.