万涛

摘 要：随着我国经济逐渐发展和社会日益稳定，人们对物质生活的追求也不断的加强，城市交通规划得到越来越多人的关注与思考。其中最值得大家关心的就是轨道沿线多元开发方面，并且逐渐在探究中发现存在的一系列问题，包括大陆内部缺乏轨道沿线多元开发的经验、国家财政和政策的支持力度不足及缺少因地制宜思想的多元开发模式在中国发展不起来等，对这些问题的探究将会帮助解决中国轨道沿线多元开发迟迟不能前进的困扰，提高我国城市规划的整体水平，以此对我国经济和社会的发展也有着十分积极的意义。

关键词：轨道沿线；多元开发；城市规划

自我国经济水平不断上升，国民对物质消费有了一定的经济实力，大量人口涌向城市，这就造成对城市交通及其他方面的规划要求也就在逐渐的提高。轨道沿线开发的进一步发展也就成为城市交通及其他方面规划的关键，但我国在轨道沿线多元开发的过程中所遇到的各种各样问题也不容忽视。轨道沿线多元开发由于各种原因在中国发展的前景不容乐观将直接影响我国城市交通及其他方面的规划内容，所以我国轨道沿线多元开发应该得到社会各界的重视。文章就针对我国轨道沿线多元开发的发展存在的问题进行一些简单的探讨，以求得到解决的方法和措施。

1 中国轨道沿线多元开发的基本情况

1.1 大陆内部缺乏轨道沿线多元开发经验

自我国改革开发以来，城市中的社会与经济快速发展，城市化的脚步也在不断向前迈进。城市轨道交通与沿線物业开发已成为城市发展中不可忽视的重要发展项目，对轨道交通进行多元综合开发是弥补城市轨道交通前期建设投资及后期运营亏损的其中一种有效手段，但在我国大陆内部发展缺少轨道沿线多元开发的实践经验，城市发展轨道沿线多元开发应该有具体的计划方案，不能够一意孤行的设计方案、不考虑成功经验就随意进行开发。我国大陆近几年陆续开展城市轨道交通建设规划获得国家批准，然而大陆内部却缺乏对轨道沿线的多元综合开发的相关经验，从而对轨道沿线不能做出合理科学的开发方案。单一的对交通做出的规划对促进城市化的进展是有限的，想要有力地促进城市规划发展，还是必须要在多元化的开发上进行规划发展。

1.2 国家财政和政策支持力度不足

城市轨道沿线多元开发模式的进展必须要依靠大量资金与政策的支持才有逐渐发展起来的可能，因此就需要国家通过财政与政策的支持来进行扶持作用。轨道沿线多元开发模式在建设的过程中需要对技术、建设材料与土地都需要资金进行维持发展，然而我国由于在面临的当下的经济形势与社会发展的情况下，国家对轨道沿线多元开发的投入力度达不到预期的效果，这就直接导致我国轨道沿线开发缺少发展的动力。针对轨道沿线开发，财政的投入是一方面，同时还需要一定的有力政策来促进轨道沿线开发。财务可持续性已严重影响轨道交通的可持续发展，同时，快速增长的建设规模和运营里程同时也积累了越来越多的建设成本偿付和运营亏损负担。

1.3 缺少因地制宜思想的多元开发模式

一定的地理环境和社会因素影响着一个地区城市的轨道沿线多元开发模式，不同的背景下开展不同的多元开发模式是轨道沿线规划的重要内容，但大陆内部的开发模式还没有准确的找到合适自身发展的定位，这就造成了轨道沿线多元开发对城市发展的推进力度将会大大减小。因地制宜思想在城市轨道沿线多元开发模式中有着很重要的作用，开发模式中缺少因地制宜思想轻则会导致开发带来的利益与设想中有着一定的差距，重则会导致城市内部原有的经济体系存在瓦解的危险，甚至对周围城市的发展也会产生障碍的作用，这么多的后果促使我们不得不认真对待轨道沿线多元开发模式中的因地制宜思想是否适合开发的城市。

2 中国广泛实现轨道多元开发的实践措施

2.1 借鉴国外、香港及广州的成功开发经验

在没有多元开发模式实践经验的前提下，我国大陆内部想要发展轨道沿线的多元开发模式，就必须要积极高效的向国外、香港及广州借鉴成功的开发经验。国外经验值得一提的是美国洛克菲勒中心通过轨道交通站点的地下层将多个地下商业空间进行连通发展，组合成为大型地下商业设施，能高效的给市民的出行及购物带来便利。在美国洛克菲勒中心，通过设计的优化组织，对该城市轨道站点地下一层的面积扩大，将轨道交通的整个地下出入系统横向连接到周边多个商业中心，从而形成了一个巨大的地下商业步行空间。还有就是广州与香港的经验更是值得我们参考的，香港的太古集团利用站点的交通优势对轨道交通站点附近既有的太古船厂进行改造，将太古船厂重新进行规划设计，打造成大型的住宅社区，在住宅社区建成后又完善建设了一些公共配套，在吸引部分人流驻留滞后，再开始有计划的建设商业中心、公园等配套商业和公共设施。这些的成功经验都值得大陆内部在开发时进行一定程度的借鉴。

2.2 国家加强财政和政策的支持力度

城市规划中的轨道沿线的多元开发建设作为公共基础设施，需要大量的财政资金维持轨道沿线多元开发建设的可持续发展的同时，有力的政策有会在一定程度上促进城市轨道沿线多元开发的步伐。国家领导重视城市规划发展就必须要把沿线多元开发放在重要位置，那财政的投入就是必要的，投入的力度也要逐渐随着多元开发模式而增大。同时国家制定的措施也要有利于轨道沿线多元开发模式的开展，比如对轨道沿线土地的政策对开发的影响就开发的推进的速度。还有就是巨大的建设投资及运营成本不可能单纯依靠后期的票务运营收入来弥补及回收投资成本和日常维护，现有的管理运营惯例是每年由地方政府财政负责进行补贴。这些都需要国家财政部门及其他部门的共同努力促进轨道沿线多元开发模式的发展。

2.3 设计适合不同地区的轨道沿线多元开发模式

由于各个地区的地理环境有着明显的差异，还有在社会和经济因素方面也存在着极大的不同，因地制宜的轨道沿线多元开发模式就很值得大家的关注。城市轨道沿线的多元开发首先要达到的四点职能包括适宜的步行环境、高质量的公交配套服务、区域周边的高密度开发以及周边土地的混合使用。任何一方面没有实现，我们都不能评价出多元开发模式是否是成功的，因此建设人员必须根据不同地区存在的各种不同的因素来设计出适合该地区发展的轨道沿线多元开发模式。多元开发模式中首先得到关注的就是地区的地理环境，包括轨道周围的地质、土壤成分及陡峭程度都会影响周围的建设方案和建筑难度等。对地理环境的充分考察后，地区的社会经济因素更是不容忽视的，轨道沿线开发地区人口密度和经济发达程度决定开发后的发展速度，这些方面都应该考虑到城市轨道沿线多元开发中，以此得到适合该地区发展的模式。

3 结语

近年来，我国城市化进程发展不断加快，城市交通及其他方面的规划已成为社会各界关注的话题之一，同时我国轨道沿线多元开发的发展也在一直不断加强。即使有这些成就，但我国轨道沿线多元开发依然面临各种各样的问题困扰，这就需要借鉴国外、香港及广州轨道沿线多元开发的经验，而且国家应加强财政和政策的支持力度及设计适合不同地区的轨道沿线多元开发模式等，只有这一系列合理的措施才能促进我国轨道沿线多元开发在未来发展过程中更上一层楼，同时能充分保证轨道交通的良性发展，这样我们也有理由相信我国轨道交通将一直促进国家经济发展和提高国民的生活水平。

参考文献

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[2] 韩龙艳，王敏.城市轨道交通建设对沿线商业圈的影响研究—以合肥市地铁一号线为例[J].经济与管理科学，2015（06）.