马小燕

摘 要：水资源是社会发展的基础性资源，是经济发展和人民生活赖以生存的基础保障。在全球水资源日益紧缺的形势下，水资源的开发和水环境保护势在必行。水资源的开发能为社会可持续发展提供动力，而水环境保护则有利于对水资源的开发。对水资源开发和水环境保护中的问题进行简要分析，并有针对性的提出相关对策建议。

关键词：水资源；水环境；开发；水环境保护

水资源开发和水环境保护是当前生态环境发展中应重视的问题，其核心内容是结合现有水资源条件合理规划利用，并在群众中宣传节约用水理念，通过综合治理，处理好水资源利用和保护与社会经济发展之间的关系，为社会可持续发展提供源动力。

1 水资源在开发中存在的问题

水资源在社会生产、居民生活中具有不可忽视的作用，然而當前我国在水资源的开发方面还存在很多不足，这就极大的影响了水资源的有效开发和管理。而且我国针对水资源开发的相关法律规范还不够完善，人们对于水资源保护还未形成足够的重视，这就导致了在水资源开发中容易出现水资源浪费、过度开发等问题，这就加剧了水资源的紧张形势，并且对中小河流域的生态环境产生了影响。随着市场经济的快速发展，工业生产活动不断增加，而对其在生产过程中的废弃污染物没有经过有效处理后又排放到了自然界之中，这就造成了水资源的污染，而且由于水资源节约宣传力度的不足，导致居民生活节水意识不强，这些都导致了水资源的浪费问题，进而极大的降低了水资源的利用效率，对于水资源的有效利用和管理产生了不利影响。

2 加强水资源开发利用的途径

2.1 边开发边保护

考虑到工业生产活动在社会发展中的重要地位，以及其对水资源的持续利用性，对于水资源的开发是不能够停止的。要求我们应该结合我国的具体发展情况以及当前对水资源利用率不足的状况，对水资源的利用开发进行统一的规划，实现 水资源的利用与保护并举。这就要求完善相关法规机制，不断增强对水资源的有效管理和综合运用，同时对于工业生产用水总量进行适当的限制，以提高工业企业的节水意识，实现工业用水的有效缩减。

2.2 对区域水资源实施重点保护

工业生产过程中排放的污水以及人们生活中产生的废水，是水资源开发过程存在的重要问题，所以应该加强对这方面的重点 管理。对于政府而言，应该增强对工业污水排放的有效监控，严格规范其污水排放前的处理流程，只有达到相关标准后才可进行排放。作为工业企业而言，应该增强对污水处理技术的探索和研究，努力实现废水的回收利用，来提高水资源的利用效率。尤其是对于工业企业较为密集的区域，应该对水资源进行重点监控，不断完善相关的法规建设，建设污水排放造成的环境污染。

2.3 重复利用水资源

水资源的开发与利用工作是关系到国计民生的重要事项，同时需要耗费的时间也是较长的。而且工业生产活动离不开大量的水资源消耗，因此，增强工业用水的相关管理对于完善水资源使用机制是十分重要的。因此，要求一方面不断强化人们的节水意识，一方面应该不断增强对相关技术的研究力度，以有效的提高水资源的利用效率。在居民的生活用水中，也要进行水资源危机的宣传教育，在生活中培养良好的用水习惯，节约水资源，争取实现生活用水的二次使用或者多次使用。

3 水环境的保护措施

3.1 把水资源的节约和保护放在首要位置

解决水资源紧缺的重要途径就是节约用水，此外还有增强对废水的回收利用。因此，必须对水资源进行严格的管控，坚持开源节流的基本原则，实现水资源保护与开发的并重，确保水资源的合理高效利用。要大力提倡并推行节约用水，把建立节水型社会作为全社会的努力目标，节水本身也是保护水资源的一种手段。

3.2 切实做好水资源综合规划

合理的水资源规划能够为水利建设提供可靠的依据，而这就要求我们始终坚持科学的规划理论，注重以人为本，在水资源规划中注重对自然规律的有效尊重，并且确保规范的全面性、合理性，确保规划能够同时满足经济发展与环境发展的需求，保证规划的务实性、可实践性，按照系统工程的方法，搞好各个专业规划之问的系统衔接；传统的治水经验与现代治水技术相结合，努力提高水资源规划、建设和管理水平。

3.3 开展形式多样的宣传教育

水环境保护关系到每个人的切身利益，所以水环境保护是全体公民义不容辞的责任。因此，可通过多种形式的宣传教育，提高人们对水资源的保护意识，使得人们能够对当前紧张的水资源形势形成更加清楚的认识，增强其节水意识，以有效的减少水资源浪费问题，并且加强水利工程的建设，增强对水环境的有效保护。

3.4 切实加强水政执法工作

水环境保护工作需要完善的法规机制给予保障，因此应该增强对相关法规机制的建设与宣传工作，形成良好的水资源保护氛围，提高整个社会的水资源保护意识，进而有效的规范用水行为，实现依法治水、管水。

3.5 依法治水，实现水资源的统一管理

水资源构成了生态环境的重要部分，整个生态环境中的水资源是处于不断的转换之中的，如地表水与地下水、不同区域的水资源等，其具有的联系是不可分割的。由此，应该对水资源进行统一的规划管理，制定合理的水资源分配方案，仔细计算和确定每条河流的污染承受能力，严格控制污水排放。强化城市水资源管理，保证重大项目的水资源使用的合理性。

4 结语

水资源的管理与开发对国家发展、民族进步具有重要的作用，和每个公民也是息息相关的。因此，增强水资源的开发管理工作不仅是政府部门的事，同样的是每个公民都应积极参与的重要事项。因此，水资源的有效开发和管理是需要国家、社会、个人共同努力的，这就要求不断完善相关法规机制、不断提高社会参与力度，唯有此，才能有效的提高水资源的利用效率，才能推动水资源的有效管理，才能推动社会的稳定发展。

参考文献

[1] 吴倩倩.中国水资源利用与水环境保护研究的若干问题[J].城市建设理论研究：电子版，2015（19）.

[2] 李冬梅.水资源利用与水环境保护研究的若干问题探讨[J].低碳地产，2016，2（04）.