发掘禀赋立产业精准施策铸奇功
2017-07-04
西部大开发 2017年4期
“因地制宜兴产业,三产融合强产业,分类施策促精准,改革创新激活力。”这是陕西产业扶贫工作的基本路子。
脱贫攻坚,产业扶贫是根本之策。
陕西精准分析贫困地区的资源禀赋,重新发现、发掘区域优势,充分发挥这种优势确立“适生”产业,持之以恒进行发展,实现区域的脱贫翻身。
陕西精准诊断贫困户的能力禀赋和要素缺欠,进行靶向施治,缺啥配啥,激活内因,使其嵌入产业链条和社会合作体系,有所作为,分享收获,宴现个体的脱贫翻身。
陕西的产业扶贫,就是这样走来的。
大山是资源,但大山首先是“大阻”。陕西北部的吕粱山片区、中部的六盘山片区、南部的秦巴山片区这三大片区,加上中部偏北相对小些的白于山区和黄河沿岸土石山区,长期以来都是陕西最贫困的地区。这些集中连片特困区生态脆弱、条件落后、环境恶劣,自我发展能力严重不足,是脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”。全省56个国家扶贫开发重点县和省级贫困县,基本都分布在这里。
但是,陕西仔细分析研究种种“大山”的禀赋优劣,积极发展与其禀赋相适合的特色产业,先后建成了渭北苹果、秦巴茶叶、关中牛羊和陕北杂粮等多条独具特色的产业带,为区域脱贫致富立下伟功,为今天精准扶贫、脱贫攻坚提供了牢固基础和值得借鉴的产业选择经验。
渭北旱原降水稀少,土地贫瘠,30年前是典型的贫困地区。而通过仔细调研论证发现,陕北、渭北是全球苹果最佳优生区。于是。……
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