李艳

摘要：行政事业单位内部的工作人员主要从事社会服务类工作，包括社会秩序维持和教育、福利资源配给等。工作人员在执行工作任务的同时会有日常费用产生，包括出差费、日用品费，这些费用支出因执行公务活动产生，因而使用公务卡可直接完成支付结算。本篇文章在此基础上，主要对行政事业单位公务卡制度改革的路径进行研究与分析。

关键词：公务卡；改革；使用与管理；策略；单位；制度；分析

单位公务人员在因公出差或举行会议、迎接上级检查中会产生购物费用和招待费用，可使用公务卡进行消费支付，但是要在正规的营业场所消费，并开具符合要求的发票，便于后期的财务报账和费用报销。[1]

一、公务卡制度改革原因

（一）规范公费使用的要求

行政事业单位内部工作人员可以在执行公务的过程中使用公务卡，公务卡具有银行卡支付结算的功能，但是卡中的资金有一定的限额，公务人员享有公务卡使用权的同时，也具备一定的责任和义务。由于公务卡中的资金不属于个人所有，因而需要对公务卡中费用使用原则和要求作出规范，如此才能保证工作人员依据实际情况进行消费支付，产生的费用部分在卡中结算，支付内容也由国家财政部门承担。包括行政事业单位的公务人员在出差、购买零用品时均需要去正规单位进行消费，开具正规发票后才能予以财务结算和财务报销。对行政事业单位工作人员使用公务卡的行为作出规范和要求，能够强化工作人员的公共财产意识，是对工作人员使用公费消费的行为进行约束的主要方法，有利于进一步促进公务卡管理和使用制度改革。……