殷正武

摘要：移民资金管理是移民工作的重点之一，省、市、县出台了一系列政策法规文件来管理移民资金，如何管好用好大中型水电移民资金，确保移民资金安全可靠运行，确保移民安置任务的顺利完成。为此，完善新的移民资金管理对策已势在必行。本文以溪洛渡水电站县级移民资金管理为例，剖析移民资金管理中存在的问题，提出解决对策和建议。

关键词：移民资金；管理

溪洛渡水电站是金沙江“西电东送”的骨干电源之一，2005年12月开工，2013年5月下闸蓄水，坝高278 米，正常蓄水位600米，装机容量1260万千瓦，年平均发电量571.2亿度，总投资792.34亿元。涉及云南库区移民搬迁安置人口39082人，建设征地移民安置实施规划概算费用为141.74亿元，移民资金从2005年到2017年仍在继续使用，未进行决算。

一、移民资金管理的复杂性和重要性

（一）移民资金管理的复杂性

随着水电站建设的不断发展，移民资金管理工作任务日益繁重。移民资金管理工作是一项复杂的系统工程，涉及领域广、覆盖范围宽、历时周期长、协调层次多、利益关系大、影响程度深，是一项具有长期性、复杂性和艰巨性的工作。作为保障移民安置目标任务顺利实现的关键环节，移民资金管理工作面临着不容乐观的形势和任务。

（二）移民资金管理的重要性

县级移民资金管理贯穿于移民安置的始末，是移民资金高效运行的核心和关键，同时也是移民安置工作的薄弱环节。因此，加强移民资金管理具有十分重要的意义。……