◎ 王有华 徐富海

河南漯河市探索基层民政工作发展的成效与启示

◎ 王有华 徐富海

基层民政工作的好坏直接关系到民政服务对象的根本利益，近年来，河南省漯河市民政局坚持以人民为中心的发展理念，以创新创优为主题，以体系建设、项目建设为抓手，以机关建设、制度建设为保障，以“把好事办好”为目标，构建了“四个体系”（社会养老服务体系、社会救助体系、社会福利体系和社会治理服务体系）和“一个机制”（军民融合发展机制），夯实了民政工作基础，创造了一些具有示范推广价值的经验做法。

基层民政工作体制机制探索的成效

（一）养老服务政策落实较好。一是及时发放养老机构一次性床位补贴、护理补贴、养老护理员补贴和高龄补贴；政府和养老机构共同出资为入住老人购买意外险，免征非营利性养老机构建设有关行政事业性收费。二是投资建设民政综合信息管理系统，构建12349居家养老服务信息平台。三是成立专业养老投资机构，内引外联，激励社会力量共同投资兴建养老产业综合服务平台，拓宽了养老服务业发展渠道。

（二）社会救助水平不断提升。一是印发《关于加强对困难群众救助力度的通知》，增加低保准入硬性条件约束。二是城乡居民最低生活保障标准分别提高到515元／月、2960元／年，比上年增长14.4%、12.1%。三是印发《关于建立健全城乡困难群众临时救助制度的通知》，各县区按照辖区人口每人1元的标准安排临时救助资金。

（三）福利服务实现新突破。……