文_当代贵州全媒体记者 刘 悦

强党建 优服务 消“空壳”

文_当代贵州全媒体记者 刘 悦

“通过三年的努力全部消除村级集体经济‘空壳村’。”这是《石阡县村级集体经济发展方案》下达到县域18个乡镇310个村（社区）的战略目标。

发展村级集体既是经济问题，又是政治问题；既是发展问题，又是民生问题。加快农村经济发展，促进农民稳定增收，已成为农村基层组织建设的第一要务。

石阡县以“强基兴业促稳惠民”工程为抓手，夯实基层战斗堡垒，优化组织建设，延伸服务触角，将“民心党建”与产业发展深度融合，为农村经济发展注入了新的活力。

石阡县山多坡陡，如何将闲置荒山草坡、低水平耕种田土从沉睡中唤醒、盘活？如何发挥基层党建力量，唤醒农村的发展动力？“以村集体经济发展为杠杆，探索实践村集体、村民、贫困户三方抱团发展共建共享的新路子”孕育而生。

位于石阡县西部的本庄镇凉山村，曾经是一个山荒、路荒、灶头荒的地方，“经济条件稍微好一点的农户，就搬到镇上去住，留下这样一个‘空壳村’，看到荒芜、弃耕的土地，真的很心痛。”凉山村党支部书记李文安说。

一个党支部就是一座堡垒，一个党员就是一面旗帜。确定发展集体经济的目标后，如何说服农户加入就成为了凉山村村支“两委”最大的工作，“大家一开始都十分谨慎，对于发展村集体经济都有一些疑惑。”李文安说，为了打消村民的顾虑，以李文安为代表的村支“两委”成员在给村民做工作的同时，也身体力行地加入到村集体经济当中。

凉山村茶叶种植规模达2300亩，实现人均2亩茶的目标，创收130万元。（石阡县委组织部供图）

今年1月，凉山村村集体经济现场分红180万元。这一分红总数，是上年60万元的三倍，全村人均可支配收入12380元，从贫穷落后的“贫穷村”变成了今日的“小康村”。

和凉山村一样，在基层党组的带领下尝到集体经济“甜头”的还有枫香乡地古屯村。2016年，在省农科院派驻第一书记张锦华的帮助下，地古屯村结合资源优势，确定发展中华养蜂养殖项目，成立了“蜂香养殖专业合作社”，同时将养蜂点周边荒山荒地进行流转，发展果蔬种植，地古屯村的集体经济发展正逐步由单一结构向多元化机构转型。

作为战斗堡垒的基层党支部，凉山村和地古屯村的村支“两委”在带领村民走向村集体经济的道路上发挥了重要的力量。为了鼓励村干部带头发展村集体经济，石阡县把发展集体经济提成作为村干部基本报酬结构之一。在今年的村（居）两委换届选举中，优先将致富带头人选进村级班子，增添了发展村集体经济的“行家里手”。

经过一年的努力，石阡县村集体经济发展初现成效。（责任编辑/顾海凇）

点评：

石阡在开展三农和基层党建工作方面取得的成效十分明显，尤其是发展壮大村级集体经济和开展精准扶贫的经验做法和典型案例方面值得挖掘。——全国基层党建研究中心调研部主任宋涛