孙兴杰

5月14日，“一带一路”国际合作高峰论坛将在北京举行，这也是“一带一路”倡议提出之后，首次举行的高级别的峰会，上千人将参与此盛会。“一带一路”的要义在于互联互通，尤其是商务的联通，而当下世界面临的巨大的挑战在于民粹主义兴起，全球化可能处于停滞之中。“一带一路”不仅仅是一个地理概念，更是中国提出的全球化的概念，也是中国贡献于世界的新的发展理念，也就是共享、联动的发展理念。产能合作是“一带一路”建设中的关键所在，从根本来说，“一带一路”就是要在欧亚大陆实现工业化、城市化，形成一个自由、联动的市场网络，当然，任何一个国家或者地区的工业化启动都需要经济要素的投入，比如说劳动力、土地、资本、技术等，而国际产能合作其实就是“打包式”的合作。从长远来说，国际产能合作是新一轮全球化的动力，也是欧亚大陆心脏地带分享欧亚大陆东西两端工业化成果的新模式。于中国而言，国际产能合作是国内产业升级的动力，也是中国新一轮对外开放的契机。

为什么要进行产能合作？

对于产能合作，有一种不太友好的说法，认为产能合作是中国输出落后或者过剩产能。看上去似乎也有道理，但是却站不住脚。输出过剩产能可能是一种想象，产能合作的关鍵在于市场，现在没有哪个国家可以将自己的产品或者产能强加给另外一个国家。产能合作是在市场竞争的环境下展开的，不要说输出，就说合作都需要进行各种各样的风险评估。……