作者:张立

于全面从严治党而言，主体责任的落实可谓关键。在此方面，许多反面案例颇具警示作用。如日前杭州市纪委便披露了一则学校出纳侵吞3000余万元公款的案件细节。该案中，两任校长在落实主体责任上的缺位，成为案情持续发酵的根本原因。（6月26日 中新网）

一位数学教师背景的出纳，先后侵吞3000余万元公款欺骗过两任校长。案件数额触目惊心，案件结果让不少人震惊。一位出纳何以能够欺骗过两任校长直到犯罪嫌疑人跳楼自杀才使案件东窗事发？

一个可笑的理由是，两任校长对这位出纳极为信任。导致出纳侵吞数额从小到大、积沙成塔，以至危如累卵不可收拾。信任的前提有两个：一个是相互信任者都有极好的业务素质和政治素养；二是有较为完善的制度设计和严格的执行。否则，脱离这两个前提的信任，就是伪信任，就是对制度的践踏。小出纳几年时间侵吞3000余万元的事实再次证明了这一点。

近些年来，“小”出纳侵吞、挪用公款案屡见不鲜。温州某公司女出纳挪用公司230多万元，而多数钱财竟然是为了购买奢侈品牌的口红、女包；四川省平武县锁江羌族乡原财政所所长兼出纳挪用公款370余万元……每一起案件，都是时隔数年最终案发，这期间，制度何以空转？相信有很大一部分“信任”成分的存在。

信任不是无成本的，也不能没有任何理由。学校的两任校长本身也不“干净”。前任校长因贪污罪和玩忽职守罪入狱，第二任校长因为对此获刑玩忽职守罪。