牟彩英

【摘要】农村集体“三资”管理是指对于农村集体资金、资产、资源的总称，“三资”对于农村经济发展和农村收入增加具有重要的作用，是关系农村基层党风廉政建设的基础，也是关系农民基层组织建设和民主政治开展的必要条件，农民群众对“三资”问题的重视程度高，是百姓聚焦的热点问题。

【关键词】城镇化；农村集体；“三资”；管理思考

十八届三中全会以来，我国的城镇化建设速度快速推进，农村集体“三资”也随之需要作出相应的调整策略。本文将重点对农村集体“三资”管理中如何避免农村集体“三资”流失，避免财务“黑洞的形成”以及反腐败问题进行分析，提出自己的意见，避免在农村集体“三资”管理过程中出现类似问题。

1.避免农村集体“三资”流失

1.1农村集体“三资”现状

我国目前针对农村集体“三资”问题还没有形成完整的法律规定，因此在农村集体“三资”管理过程中，存在的诸多问题无法可依。农村集体“三资”管理基本处于“人人有份，人人无份”的情况。虽然各地区在近年来制定出相应的管理办法，但全面性不足、处理问题不够严谨，落實环节执行不到位，造成大量的各种形式的“三资”流失。

1.2管理措施

1.2.1精细化管理

建设长期有效的管理制度是保证组织运行的基本条件，通过制度的约束和规范作用，严格执行落实各项工作，如果没有落实等于没有制度。农业部针对目前的农村集体“三资”制定出相关的政策意见，地方政府应当以此为基础，指导村镇结合自身生产实际情况，总结适合本地实际的发展路线，重视细节部分的控制，保证具有较强的操作性，采用精细化管理模式监督农村集体“三资”管理工作。……