王群 刘茵莹 毕丽

江苏省苏州工业园区地方税务局

摘要：本文首先回顾了组织绩效和个人绩效衔接机制的研究文献，然后分析了当前税务机关组织绩效与个人绩效衔接机制存在的问题，在此基础上，提出了税务机关组织绩效和个人绩效衔接机制设计的总体思路，并提出了税务机关组织绩效与个人绩效衔接机制的改进建议。

关键词：组织绩效 个人绩效 税务机关

一、背景

随着中国经济和社会的发展，公共治理的不断完善，服务型政府的创建，政府部门绩效管理的研究也变得更为重要起来。在过去很长一段时间内，企业绩效考核走到了政府部门绩效管理的前面，但新的形势发展，要求政府部门的绩效管理水平必须不断提高。在政府绩效管理中，税务部门作为国家收入来源的主要部门，对其工作的评价要求更为严苛。而在税务机关组织绩效考核过程中，如何构建组织绩效与个人绩效的衔接机制是绩效管理系统能否获得成功的关键因素之一。如果能精准把握组织与个人绩效评价的衔接，将会更有助于提高税务机关工作人员服务效率，提高公众对于税务机关行政评价，树立良好的公众形象。

二、文献综述

（一）税务与公共机关绩效考评的发展路径

Wilson （1887）明确表示：对于行政学的研究，能够显示政府能够适当地和成功地进行什么样的工作，这也就意味着尽可能的降低在费用以及资源上的开支，同时能够尽可能更有效率的完成这样的工作。……