孙瑞岗

党的十八大以来，自治区紧紧牵住科技创新这个“牛鼻子”，积极发展新一代信息技术，把云计算和大数据产业作为新一轮科技革命的机遇和實现产业转型升级的突破口，在联通、移动、电信和世纪互联、华为、中兴、腾讯、阿里巴巴、百度等龙头企业的带动下，一大批云计算基地陆续建成并投入运营，在全国崭露头角。内蒙古要抓住“一带一路”建设的机遇，充分发挥联通俄蒙欧的区位优势，依托中俄蒙经济走廊的大通道、大平台，大力发展云计算等特色产业，为草原丝绸之路提供强劲的引领和支撑作用。

一、打造东中西相互呼应的产业基地

内蒙古要抓住新一轮信息产业革命的机遇，集中建设云数据中心集群和能源智能化创新产业基地，逐步壮大和延长内蒙古云计算服务产业链，促进全区经济持续健康发展。

选择东中西具备条件的地区为试点，加快建设云计算中心，面向“一带一路”开展服务。推动信息服务行业发展，在互联网领域推动信息消费模式转变，在能源领域推动能源与信息融合，在政务领域推动公众信息服务网络完善，打造全国重要的云计算产业聚集区和国家云计算产业的重要承载节点。

重点建设和林格尔新区大数据产业核心区，培育、集聚一批大数据龙头企业，加快形成数据中心、应用平台、增值服务、配套端产品等大数据全产业链，创建国家大数据产业集聚区；启动建设呼和浩特市浪潮大数据产业园、乌海市大数据产业园、锡林郭勒盟中电智云大数据产业园；规划建设自治区大数据综合展示区、大数据体验馆和大数据应用技术学院；支持自治区大学科技园、包头市高新技术园、鄂尔多斯市高新技术产业园、赤峰市云计算产业园、乌兰察布市中关村科技园等园区孵化大数据企业，着力打造各具特色、优势互补、区域协作的整体发展新优势。

构建呼包鄂云计算中心、乌兰察布华为云数据中心、赤峰云计算产业基地，初步形成东、中、西相呼应的云计算产业布局。目前，在西部呼包鄂地区，中国电信、中国移动、中国联通、中兴能源等一批大型云计算数据中心已建成运营，形成了以呼和浩特市为核心的云计算数据中心基地。建成了中蒙俄国际光缆、呼和浩特至北京4条直通光缆，形成了通达国际、国内的高速宽带网络，国家已批复呼和浩特为国际通信业务出入口局，正在申请国家增设呼和浩特互联网骨干直联点，这些均为云计算产业发展奠定了坚实基础。

在西部地区，鄂尔多斯市充分发挥草原丝绸之路节点城市优势，紧紧融入“一带一路”建设，高起点规划、布局，云计算产业园正在快速崛起。鄂尔多斯云计算产业园定位为发展云计算时代的大型互联网数据中心、云计算平台、数据管理产业，逐步打造优质云计算、云存储、云灾备等基础设施服务能力，建设智慧交通、智慧银行、智慧电力、智慧教育、智慧医疗，形成现代化智慧城市。

在中部地区，乌兰察布市与华为公司合作，在察哈尔经济技术开发区建设云计算信息产业示范园，该园区规划占地面积13平方公里。一期云计算中心投资10亿元，建设面积2.4万平方米，机柜1600个，承载服务器2万台，二期达到5000个机柜。目前，一期工程已正式投入运营，已有华唐集团大数据及服务外包产业等进驻。该数据中心定位为：建设华北云服务承载中心、京津大数据中心和数据灾备中心、京蒙电子商贸服务中心。

在东部地区，建成赤峰蒙东云计算创业孵化基地。区内规划建设230亩以电子商务为主，文化创意、软件研发、动漫制作、服务外包为辅的云计算产业园区。搭建“基础设施、公共技术、社会资源、政策扶持”四个平台，逐步健全创业孵化、创业培训和创业扶持“三位一体”的创业模式，全力打造辐射蒙东地区云计算创业孵化基地和新兴产业基地。

随着呼包鄂、乌兰察布市、赤峰市等地一批云计算基地的建成和使用，我区大型云计算数据中心上线运行服务器装机容量即将达到90万台，位居全国首位。这将会进一步凸显内蒙古在“一带一路”战略中的地位和作用。

二、坚持政府引导、市场驱动、龙头带动、园区支撑的联动发展机制

云计算和大数据产业发展要充分发挥政府在推动发展方式转型、大力发展战略性新兴产业中的主导地位和作用，市场在资源配置、要素流动中的决定性作用，国内外龙头企业在技术、人才、资金投入上的拉动作用，园区在配套服务、优化环境、辐射带动中的支撑作用，集中建设数据中心集群和行业智能化创新产业基地。今年，自治区计划建设亿元以上大数据重点项目124个，总投资1505.6亿元，年内计划完成投资193.1亿元。其中，春季开工重点项目26个，总投资191.9亿元，年内计划完成投资57.3亿元，加快形成产业集聚、产业衍生、产业创新的发展新格局，坚定不移地打造中国北方大数据中心、丝绸之路数据港、数据政府先试区、产业融合发展引导区和世界级大数据产业基地。

创新招商引资合作机制，完善投融资体制机制，优化土地、劳动力、人才等配套服务机制，发挥政府、市场、龙头企业、民间组织的联动作用，筑牢园区这个关键平台，逐步培育和壮大内蒙古云计算服务产业规模。在扩大开放、加强协作上集中发力，加快形成八面来风、多方合作、共赢发展的大数据发展新局面。进一步把大数据、云计算产业发展与自治区全方位对内对外开放战略有机结合起来，以打造“内蒙古·丝绸之路数据港”为契机，主动融入“一带一路”倡议，不断深化与俄蒙合作。加强与京津冀、长三角、珠三角等国家大数据综合试验区在产业、人才、应用优势方面的合作，实现跨越发展。积极举办大数据博览会、国际高峰论坛、商业模式大赛等活动，持续加大推介力度，扩大我区大数据对外影响力。

加快推动云计算在智慧城市建设中的推广和应用，促进云计算与政务、教育、医疗卫生、交通、扶贫、社会保障等各个领域的应用，推动政务服务转型升级，提高城市管理和服务水平。

三、大力实施“互联网+”行动计划，为草原丝绸之路提供新引擎

云计算和大数据产业发展过程中，要推进“互联网+工业”发展，加快工业生产过程和业务流程信息化改造，加强工业云创新服务平台建设和应用示范；深化互联网技术在农牧业生产、经营、管理、服务领域的应用，建立全产业链智慧农牧业系统，推进“互联网+农牧业”发展；以电子商务、普惠金融、高效物流、益民服务等领域为重点，打造电商服务平台，推进“互联网+服务业”发展；加强数字文化内容产品和服务开发，打造游戏、动漫、影视、数字出版、网络传播、媒体融合基地，推进“互联网+文化产业”发展。

全区要加快形成“一个网络”“一个中心”“一个平台”的新体系，加快建设新一代信息通信网络、中国北方大数据中心、自治区统一的“云上北疆”云平台。通过多点发力，到2017年底使全区服务器装机能力超过100万台。到2020年，建成5个自治区级互联网经济集中区、10个电子商务集聚区、10个大宗商品交易市场，互联网服务收入达到500亿元。发展新兴大数据产业，大力培育互联网金融、教育、医疗、旅游等产业，数据业务、数据处理分析等新业态，推动跨领域、跨行业的数据融合和协同创新，探索形成协同发展的新业态、新模式。

内蒙古推动云计算、大数据产业既面临难得发展机遇，也面临严峻挑战。我们要发挥先行先试、资源丰富等后发优势，紧紧抓住“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带以及振兴东北地区等老工业基地等战略机遇，努力打造草原丝绸之路新高地。

（作者系乌兰察布日报社总编辑）

责任编辑：田旭东