苏 飞，陆聪颖

(浙江工商大学 旅游与城乡规划学院，浙江 杭州 310018)

洪灾影响下城市社区居民的生计脆弱性分析

苏 飞，陆聪颖

(浙江工商大学 旅游与城乡规划学院，浙江 杭州 310018)

近年来，暴雨等极端天气发生频率和强度明显增强，洪灾问题日益严峻，已成为影响城市居民生计的重要因素。从脆弱性视角对2013年余姚水灾对不同居住类型社区居民的生计造成的影响进行分析，探讨其生计变化、脆弱性程度以及调控策略。研究认为，2013年余姚水灾造成城市棚户区和旧式社区居民的生计更加脆弱，表现如下特征：基础设施受损，物质资本不足；生活恢复困难，人力资本脆弱；物价快速上涨，社会资本波动；财产损失严重，金融资本匮乏。最后，提出了增强城市居民生计安全，降低其生计脆弱性的调控对策。

洪灾； 生计脆弱性； 棚户区； 旧式社区； 余姚市

城市洪涝灾害是发生频率最高、损失最重、危害最大的自然灾害类型之一。近20年来，全球气候变暖、海平面上升和快速城市化进程带来的负反馈作用开始凸显，暴雨等极端降水事件发生频次和强度明显增加，引发的城市洪涝问题日益严峻[1-3]，灾害往往形成漫长的灾害链：破坏城市交通系统，能源、商业及其他基础设施不能正常运行，甚至导致人员伤亡。洪涝灾害问题已成为影响城市居民生计安全的重要因素之一。

“生计”概念现已被广泛地应用于贫困和农村发展等研究领域[4-6]。目前，国内外对生计脆弱性已有大量研究，但多数针对农户或是气候影响下的生计脆弱性研究。……