范云云

农村财务管理历来是农村经济管理的基础和命脉，也一直是农村的一个热点、难点问题。自新中国成立以来，农村财务管理模式经过了五六十年的改革，已逐步走向正规完善；但随着改革的不断深化和费税的取消，仍有许多方面还不完善、不正规。在基层工作的过程中，对乡镇的农村财务管理状况，有了一点肤浅的认识，从中发现了一些值得关注的问题。

一、当前农村财务管理的现状及存在的主要问题

1.村级财务管理制度执行不严。个别村财务管理混乱多数村没有严格的财务管理制度，还有一些村的财务制度不能完全适应农村的实际情况。有的村干部搞“一言堂”，财务制度形同虚设，收入支出不能及时入账，大部分村有坐收坐支现象。有些村资金管理混乱，不按规定的财务程序办事财务人员及民主理财小组形同虚设，村主要干部掌管现金，并长时间不交账，不记账，造成村财政变成家财政现象；还有一些财务人员本身就不懂财务管理制度，有时候无意识地违反了有关财经法律法规，造成财务混乱。

2. 农村财务监督乏力。民主理财监督不到位。民主理财形同虚设，不按审批权限开展财务审批活动，对违规超标开支放任自流；乡镇农经站监管乏力。一些乡镇经管站审计监督不够，缺少专业的审计人才，没有形成规范的审计监督制约机制；县级审计职能弱化。县级农经机构多是事业机构执法力度不够。纪检监察部门监督缺乏力度，各级配合不协调，在处理违纪违法的案件中没有按照原则办事。……