张珍珍+顾娟

（江苏医药职业学院，江苏 盐城 224005）

摘 要： 本研究对大学生创业教育的历史沿革进行梳理，对盐城市高职院校开展创业教育的现状进行调查分析，并进一步讨论在高职院校开展创业教育的有效途径。

关键词： 高职院校 大学生创业教育 教育实施建议

高等职业教育发展形势大好，但大学生就业形势却依然严峻。党的十八届三中、四中全会中多次强调要“引导劳动者转变就业观念，鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业”。麦可思研究院发布的《2016年中国大学生就业报告》（就业蓝皮书）显示，创业与深造是稳定大学生就业的主要因素。创业教育是国家长期和个人终身受益的事业，高职院校加强创业教育，促进大学生走上自主创业之路，可以有效缓解就业难问题，推动地方经济社会发展。本研究对大学生创业教育的历史沿革进行梳理，以盐城市两所公办职业院校为研究对象，调研盐城高职院校创业教育存在的问题，并进一步讨论在高职院校开展创业教育的有效途径。

一、盐城市大学生创业教育

2004年7月，教育部、劳动和社会保障部（今人力资源和社会保障部）联合发文，要求在全国37所高校进行以SYB项目为中心内容的创业教育，我国大学生创业教育全面开展。江苏高校创新创业教育起步于2007年，目前已重点建设了40所省级大学生创业教育示范校、验收了50个省级大学生创业示范基地，实施了省级大学生创新创业训练计划2.28万项[1]。

2013年盐城市启动“盐城青年创业三年行动计划”，重点培育和扶持青年创业项目。同年10月，市委市政府下发《关于进一步鼓励全民创业的意见》，鼓励科技人才和大学生创业。2014年盐城市人才工作领导小组印发《盐城市高层次人才创业三年行动计划（2013—2015年）》，2015年中共盐城市委市政府印发《盐城市“515”人才引进三年行动计划》，大力集聚和激励高层次人才来盐创新创业。

二、盐城市高职院校创业教育的现状

目前盐城市有江苏医药职业学院、盐城工业职业技术学院和明达职业技术学院（民办）3家高等职业院校。本研究选取两所公办职业院校为研究对象，调研其创业教育现状，结果如下：

1.盐城高职院校创业教育取得的成绩。

一是创新人才培养模式改革持续推进，构建了各具特色的创业教育模式。江苏医药职业学院制订《关于深化创新创业教育改革的实施方案》，逐步形成了“课实赛服”四平台，实践“五位一体”的创新创业教育模式；盐城工业职业技术学院将专业教育与创新创业教育深度融合，按照不同专业群特点设置创新创业课程，将创办企业方案和创新产品、工艺、流程等设计引入课程设计、毕业设计和社会实践等环节，实施全方位教学改革，形成了集“创业认知、创业体验、创业模拟、创业实战”于一体的“四层递进式”创业教育体系。二是创业教育课程体系不断完善。面向学生开设创新创业基础课、公共选修课程、创业实践课，将创业理念渗透到教学中，并改革教学手段、方式、方法，倡导启发式、案例式、讨论式教学方法，激发学生创新创业热情，培养学生创新创业思维。三是创业实践平臺建设不断加强。江苏医药职业学院充分发挥专业优势，依托专业建设，成功开展多项大学生创业项目，并与城南新区合作共建第一个校外大学生创新创业实践基地——香园西苑健康小屋，对外开展居民健康服务；盐城工业职业技术学院完成大学生科技创业园建设项目，为大学生提供了集校企合作实体公司、合作企业工作站、教师工作室、入驻基地法人企业、大学生创业指导服务站、大学生创业项目孵化于一体的创业训练基地。四是创业教师水平不断提高。一方面形成了相对稳定的专职创业教育教师队伍，并通过组织培训、企业锻炼等途径不断提升了其师资水平，另一方面外聘具有实践经验的创业成功人士、企业家和专业人士作为大学生创业导师，通过举办专题讲座、分享创业经验等形式，参与创业教育活动，取得了良好的教育效果。五是创业氛围逐渐形成。制定大学生创业专项管理办法，为大学生提供政策和资金支持；组建创业竞赛活动平台，开展各类创新创业活动，如积极组织师生参加省市创新创业大赛，培育优秀创业项目，激发学生创业热情。

2.盐城高职院校创业教育存在的不足。

一是创业教育重视不够。没有设立专门的机构负责统筹全校创业工作，把创业教育作为就业指导的补充，作为解决学生就业困难的一时之举。二是创业教育师资力量相对薄弱。创业教育师资专业性不强，没有专业的创业教育教师，主要由学生管理人员、辅导员和思政教师授课，缺乏严格的创业教育系统培训和创业实践经验。三是创业教育课程设置及教学方法不合理。创业教育多由团委、就业部门负责，作为教学主体的教务部门和学科专业对于创业课程教学并不重视，一方面缺乏专业的课程和有针对性的教材，教材多效仿本科院校编写而成，没有结合高职院校自身的专业和岗位特色，另一方面课程内容以创业意识、创业政策为主，对创业素质、创业实践等内容涉及较少。四是创业实践平台建设不够完善。高职院校现有的创业教育实践基地数量不多，创业地基的发展和运行情况不是很好，只有少数学生在进行创业实践，而且能够真正参与到学生创业实践中的企业更是少之又少，对学生开展创新创业教育不能做到系统化和常态化。

三、盐城市高职院校创业教育实施建议

2016年12月，中国人民大学首次发布的《2016中国大学生创业报告》显示，我国在校大学生中九成有创业意向，其中近两成有强烈创业意向。创业教育需求强劲，高等职业教育具有鲜明的职业性和应用性，开展应用型、立竿见影的创业教育更具天然优势。

1.转变创业教育观念。

创业教育就是要实现学生被动就业观念向主动创业观念转变，鼓励学生将创业作为自己职业的选择。各高校应转变传统的教育观念，在提高学生综合素质和专业技能的同时，加强创业意识的培养，把创业教育作为人才培养的重要内容融入教学中，把创业教育的思想渗透贯穿到高校教育的全过程中。

2.加强创业教育师资队伍建设。

一是选拔具有先进创新创业教育理念和方法的优秀教师组建创新创业指导教研室，侧重创新创业基础理论和学科前沿等的知识讲授；二是聘请熟悉创业及有创业经历的社会名家、有创业实践经历的优秀校友担任兼职创新创业教师或创业导师，承担一定授课任务，开设讲座、开展案例讨论和创业实务指导等；三是制订创新创业课程的培训计划、职称评定、科研经费等优惠政策，大力提高创新创业教师的业务能力。

3.完善创业教育课程体系。

创業教育课程体系包括对大学生创业意识、创业心理品质和创业知识与技能的全面培养。《2016中国大学生创业报告》表明，当代大学生十分看重大学专业知识对于创业的价值，报告建议，高校应该针对不同学生群体，提供各有侧重、更加精准的创业教育。高职院校要把创业教育面向全体学生，结合专业教育实际，有针对性地贯穿到人才培养的全过程中，特别是要将创业教育与专业教育有机融合，将创业课程融入公共基础课、专业基础课、专业技能课程中，使创业教育融入课程教学的各个方面。此外，还要突出创业实践教育环节，通过开展创业调研、企业走访等活动，引导学生将学到的知识与实际生产初步融合。

4.搭建多样化的创业实践平台。

积极引导和鼓励学生参加课外创业实践活动，通过实践积累创业知识、培养创业能力、树立创业信心。认真落实大学生创新创业实践训练计划项目；组织师生参加各级各类创新创业大赛活动，遴选、培育优势项目，通过大赛使具有创新创业意识的大学生牵手对接企业，争取创投机构认可，获得政府支持政策，推进创业项目的落地实施；推进大学生创业园和实践基地的建设，建立全方位、阶梯形的大学生创业孵化服务体系。

5.营造创业氛围，提供创业扶持。

自高校实施创业教育以来，国家相关部委和地方政府陆续颁布了一系列支持大学生就业创业的政策文件，营造创业氛围，提供创业扶持。学校要通过加强创业教育校园文化建设，树立一批大学生创业典型，激励大学生立志创业，以创业带动就业，努力营造和谐创业环境和良好氛围，开发创新创业潜能。现阶段大学生创业实践面临不少挑战，其中制约大学生创业实践的两大阻力因素是大学生创业者资金和经验不足。学校要通过短信、微博、微信和移动互联平台等广泛宣传各项促进大学生创业的扶持政策，引导大学生用足用好政策。

参考文献：

[1]沈健.高校教师创新创业教育能力建设——江苏的理解、实践与构想[J].中国高等教育，2015（17）：11-13.

[2]蒋礼文，李景国，丁威.改革开放以来大学生创业教育的回顾与思考[J].黑龙江高教研究，2016（04）：90-93.

[3]肖艳晖.对我国大学生创业教育发展史的考察性回顾[J].科技创业月刊，2011（06）：17-18.

[4]江苏省人社厅.以四项行动 培创业乐土——江苏省大学生创业引领计划实施回顾[J].中国就业，2016（05）：8-11.

[5]中国人民大学.2016中国大学生创业报告[R].2016.

[6]麦可思研究院.2016年中国大学生就业报告[R].2016.

盐城市社科应用研究立项课题“盐城高职院校大学生创业教育研究”（课题编号：16skyy42）的阶段性研究成果。