农业部、中国海警局联合启动2017全国海洋伏季休渔专项执法行动

鸣枪发令

本刊讯（李明爽 报道）5月1日上午，全国海洋伏季休渔专项执法行动启动会在浙江宁波、辽宁大连和海南三亚同步举行。本次启动会由农业部和中国海警局联合举办，主会场和两个分会场分设在三个海区重要渔业地市，代表三大海区同步休渔、同步执法。农业部副部长于康震、中国海警局副局长陈毅德、浙江省副省长孙景淼出席启动会。

10时许，在象山主会场，来自海警、渔政、公安边防等涉海部门的执法人员和渔民群众代表齐聚象山县“海峡广场”，站成五个方队等候领导检阅。11时30分，农业部、海警局和浙江省领导依次进入启动活动现场。渔民代表率先发言，表示将一如既往地支持和拥护国家海洋伏季休渔政策调整，坚决按要求做到“船进港、证集中、网入库、人上岸”。海警、渔政执法人员代表随后庄严宣誓，严守纪律、严格执法，依法查处各类违反伏休规定行为，确保新调整的海洋伏季休渔制度顺利实施，维护好沿海渔民群众正当合法权益。

11时45分，主会场接入大连分会场信号，辽宁省海洋与渔业厅负责同志向主会场汇报了本省清理涉渔“三无”船舶和打击“绝户网”进展情况，农业部渔业渔政管理局负责同志代表黄渤海区海警、渔政队伍，向主会场报告黄渤海区伏季休渔执法准备就绪。11时50分，主会场接入三亚分会场信号，海南省海洋与渔业厅负责同志向主会场介绍了海南省渔业雷达系统建设情况，海警南海分局负责同志代表南海区海警、渔政队伍，向主会场报告南海区伏季休渔执法准备就绪。11时55分，农业部渔业渔政管理局负责同志代表东海区海警、渔政队伍，向主会场报告东海区伏季休渔执法准备就绪。

12时整，农业部副部长于康震，中国海警局副局长陈毅德，浙江省副省长孙景淼共同发令，海警、渔政执法船鸣笛启航，2017年海洋伏季休渔专项执法行动正式启动。

海洋伏季休渔是我国养护海洋生物资源的一项重要制度。实施20多年来，在农业部主导、国家有关部门和地方党委政府支持配合、沿海渔区渔民群众的积极拥护下，该项制度对养护海洋生物资源、促进渔业经济可持续发展和渔区和谐稳定发挥了重要作用。

这次农业部在广泛调研、征求意见和科学论证基础上，对伏休制度作出调整，是进一步贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，根据中央生态文明建设的新要求，强化海洋渔业资源保护的具体行动；也是落实2017年中央1号文件精神，加快推进海洋渔业转方式调结构，深化渔业供给侧结构性改革的新部署、新举措。

调整后新的伏季休渔制度，统一了休渔开始时间，延长了休渔期，扩大了休渔范围，有利于渔业资源的养护和恢复，也有利于涉海各职能和监管部门统一步调、形成合力。这种调整，不仅是对一项制度具体内容的调整完善，更多的是体现了发展理念和发展思路的调整完善。

调整后的伏季休渔制度能否贯彻落实到位、取得预期效果，执法是关键。为此，农业部和中国海警局联合启动了2017年海洋伏季休渔专项执法行动，并将于伏休期间在普法宣传、信息共享、力量统筹、行动协调、案件协查、行刑衔接等执法各环节、各领域密切协作配合，努力打造陆地、港口和海上“三位一体”的链条式监管。

在执法行动中，海警、渔政部门将加强力量统筹和行动协调，做到科学部署、周密布控，不留盲区、不留死角，严厉打击违规出海作业、使用违禁网具、套牌和涂改船名号、集团性违规和暴力抗法等行为，加大涉渔“三无”船舶打击力度，形成高压震慑态势，确保海洋伏季休渔制度有效实施。

全国沿海各省（区、市）渔业行政主管部门及其所属渔政监督管理机构负责同志，中国海警各分局、各总队负责同志，中央外办、公安部等有关部门司局负责同志，部分重点渔业地市政府负责同志参加了主会场启动会。

渔政、海警船离港执法