徐旖瑶

摘 要：民族分裂主义既是边疆地区的特殊政治现象，也是危害边疆稳定和国家安全的重要因素。准确把握民族分裂主义的内在结构特征，制定更为有效的防范民族分裂主义的路径，对维护民族团结和国家安全具有重要现实意义。目前，我国的民族分裂势力已经沦落为“遥望”国内的外部“流寇”，并由其核心成员组成空壳结构勉强运转。在未来走向上，我国的民族分裂势力随着其核心人物的相继凋零，很可能会因群龙无首而作鸟兽散。根据民族分裂势力的内在结构特征，我国应结合他们的现实状况，逐步消除他们在国内外的负面影响。在保持国家主权和领土完整的前提下，软硬两手策略是目前中央政府打击分裂势力的最重要手段，也是相对有效的策略。同时，要充分利用恰当时机阻止民族分裂势力的蔓延，阻断西方政客对其的故意拉拢，切断民族分裂势力的外部联系。

关键词：民族分裂主义；“疆独”；“藏独”；边疆安全；极端恐怖主义

中图分类号：D633 文献标识码：A 文章编号：2096-3378（2017）03-0074-07

民族分裂主义具体表现为“现存国家的一部分人口在所属国家的反对下，将其居住的地域从现属国家脱离，建立一个新的独立实体或并入其他国家的系统思想和行为”[1]。在我国边疆治理中，维护边疆安全是重要议题之一[2]。分裂主义是影响边疆安全最突出的破坏性因素。目前，我国的民族分裂主义势力主要包括“藏独”和“疆独”。他们在长期流亡过程中逐步形成的一套相对稳定的内在结构，成为支撑其对抗中央政府的政治基础。……