李晓波

（中国石化江汉油田分公司盐化工总厂 湖北 潜江 43300）

摘 要：正确运用HSE观察进行安全管理，不但能够有效地减少人的不安全行为，还能够排除物的不安全状态，同时促进员工参与安全管理的主动性和积极性，从而提高企业的安全文化氛围和现场安全管理水平。本文就HSE观察在安全管理中的应用进行论述。

关键词：HSE观察；鼓励；沟通；安全管理

中国石油化工股份有限公司从2009年开始倡导“我要安全”主题活动，该活动在摸索中不断创新方式方法、深入开展。近几年来，结合安全管理现场工作的开展，又借鉴了国外先进企业的安全管理做法，提出了HSE观察的概念。HSE观察是从安全管理的角度出发进行的观察。采取现场观察与沟通相结合的方式，以鼓励的态度，肯定被观察员工的安全行为，以诚恳的态度阻止被观察员工的不安全行为，对发现可能导致事故的物的不安全状态及作业环境条件提出改进措施建议。

一、HSE观察与传统的安全生产检查的侧重点

1.1 安全生产检查。安全生产检查是对生产过程及安全生产管理中可能存在的隐患、有害与危险因素、缺陷以及人的不安全行为等进行查证，以确定隐患或有害与危险因素、缺陷的存在状态，以及它们转化为事故的条件，以便制定整改措施，消除隐患和有害以及危险因素，确保生产安全。

1.2 HSE观察。HSE观察是一种有目的、有计划、比较持久的知觉活动。就是仔细的、客观的看。观察首先表现为一种“看”，但这种看不是随意的，而是有特定目的的。

HSE观察通过观察者主动观察员工在作业过程中的行为表现、设备设施等方面来确认已有的制度、要求是否得到有效执行，同时寻找可以改进的方面，并通过有效沟通来提高安全意识、规范安全行为。HSE观察是员工主动关注团队安全的表现，企业可通过统计分析观察结果，改进HSE管理。

2、HSE观察在安全管理中的运用

2.1 HSE观察的前提

HSE观察的实施人是观察者，观察者必须全面、系统地掌握有关的安全知识，熟悉国家有关安全生产的法律法规、企业各项安全生产的规章制度以及相关行业标准，在具备过硬的业务水平后，才能在HSE观察中有效发挥作用。

2.2 HSE观察的记录、统计、分析与改进

2.2.1 HSE观察记录。填写HSE观察卡是HSE观察记录的方式。在完成HSE观察和沟通后必须立即填写HSE观察卡，及时填写观察卡以避免记忆遗漏。如果没有观察到不安全行为，应着重记录值得推荐的行为；如果观察到不安全行为，应详细记录不安全的行为或不安全的状态，并填写改进建议和改进措施。HSE观察旨在促进安全作业，填写观察表时注意不要在被观察者面前填写，也不需要填写被观察者的姓名，以免影响被观察者的工作情绪。

2.2.2 HSE观察频次。《中国石化安全管理手册》对HSE观察的频次有具体要求：二级单位负责人至少每月进行一次；基层单位（业务单元）负责人至少每周进行一次。二级单位增加了安全承包点职能部门联系人至少每月进行一次。

2.2.3 HSE观察统计、分析。各级安全管理监管部门负责收集HSE观察卡，对观察情况进行统计、分析，统计过程中，不但要针对发现的问题统计类别、个数、特点等内容，还要统计优点、亮点，安全管理措施贯彻落实较好的方面，在全面统计优点、缺点、问题及难点等相关内容后，进行全方位分析，将分析结果形成HSE观察月报，定期进行通报和传达，为企业领导在HSE管理方面的决策提供帮助。

2.2.4 HSE观察改进。HSE观察月报形成并通报后，HSE观察者需跟踪监督落实相关工作，一方面要推广在HSE观察中发现的好的安全管理方式、方法，另一方面要有针对性地解决存在的问题和不足，根据其类别和特点提出有效措施并协调解决落实，形成闭环，以推动安全管理工作水平的提升。

3、HSE观察应用过程中存在的问题及改进方法

3.1 存在的问题：各级管理人员在HSE观察过程中没有积极转变观念，不愿意与员工进行较多的沟通。部分管理人员层级管理观念较重，习惯以调查或命令的口气与观察对象交谈，容易形成对立面，不利于HSE观察的开展和深入。

改进方法：HSE观察过程中，首先对观察对象的辛苦的工作给予肯定，并耐心了解作业内容，然后共同探讨作业过程中可能存在的风險，有无可行的防范措施，措施是否能够得以落实。作业完毕后，再和观察对象总结作业全过程，分析存在的问题，探讨解决问题的方法，以避免类似问题反复出现，最终和观察对象达成一致意见。

3.2 存在的问题：HSE观察者自身学习不够。包括HSE的专业知识和安全相关法律法规、行业标准学习及沟通能力、技巧的不足，导致与观察对象交流的效果不理想，无法达到共同学习探讨的效果。

改进方法：加强HSE专业知识学习，熟悉安全相关法律法规、行业标准，积极补充一些与人交谈的方式方法方面的知识，增强专业知识和表达能力、沟通技巧，使观察者与观察对象能够和谐轻松的达到HSE观察的目的。

3.3 存在的问题：在HSE观察过程中发现违章行为立即进行考核扣款。HSE观察不具备惩罚性，应该与考核扣款区分开来。

改进方法：在HSE观察过程中发现违章行为首先应立即制止，并与作业人员分析违章行为可能造成的危害，使作业人员从内心认识到该行为可能会带来的不安全后果。若发现作业人员的违章行为性质恶劣或者明知故犯、反复违章，再按照相关规定采取考核扣款的手段进行处理。

4、小结

HSE观察作为安全管理的工具，虽然不能取代传统的安全生产检查，但具有深化、促进的作用。正确的运用HSE观察，每个员工的安全意识、安全知识都会在不同层面上有所提高。对规范员工的安全行为、营造HSE文化氛围、预防和减少事故发生能起到极大的推动作用。

参考文献：

[1] 中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院，《HSE观察—控制看得见的风险》，2012

[2]《HSE观察指导手册》，2013endprint