崔雪梅

（山东省即墨市金口镇经管统计审计中心 山东 即墨 266200）

摘要：改革开放以来，我国农业经过一个蓬勃发展的阶段，面对目前的国内外形势，急切需要新的突破，今后农业经济是否能通过科技革命进入新的发展阶段关系着我国的国计民生。本文从我国农业科技对农业经济影响以及发展农业经济的科技战略等方面，对我国的农业科技对农村经济的作用进行探讨。

关键词：农业经济；农业科技；作用；对策

前言

科技兴农是农业长期稳定发展的首要任务。舒尔茨指出科技投入为农业长期稳定发展的主要动力。要从根本上解决关系到国家兴衰的农业问题，科技兴农尤为重要。统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，要不断增加农业投入，促进农业科技进步，增强农业综合生产能力。加强农业科技和服务体系建设是加快发展现代农业的客观需要。农业科技进步是促进农业经济增长的重要因素之一。

一、农业科技进步对农业经济发展影响的机理分析

农业科技与农业经济增长是互相促进互相制约的关系。农业科技进步对农村经济社会的发展产生了重要的影响，是农村生产力发展的重要推动力。

首先，科技进步推进农村生产力的不断进步。科技进步对农村经济社会产生了重要影响。科技进步成为农村生产力发展的内在动因。农业的发展，离不开农业科技的发展，农业科技进步是农业经济增长的动力源泉，是提高农业综合生产力，提升农业竞争力，大力建设社会主义新农村的重要保障。

其次，科技进步也是转变经济增长方式的关键。随着科技的不断进步，农业生产资源得到优化配置，生产要素的利用率和产出率不断提高，科技进步能够更好地使经济活动主体实现规模经济，乡镇企业不断提高生产效率，朝着集约经营的方向转变。

最后，农业科技的不断进步与创新，推动农村生产关系的变革。随着科技的不断发展，大量的富裕劳动力从土地中转移出来，劳动者与生产资料的比例以及分工越来越先进和合理化。而转移出来的劳动力在进行了一系列的职业技能培训之后，能够进行一些较高水平的生产和工作， 获得较高的收益。同时，科技不断创新，农业推广的速度和效率也越快，农业技术成果的转化率不断提高。

二、推动农业经济发展的科技战略

1、加大农业科技体制改革力度，建立符合社会主义市场经济规律的农业科技体制

既积极推进改革，又充分考虑农业科技地域性、周期性、公益性的特点。一是优化專业结构，使产前、产中、产后三个环节的科技力量配置科学合理，当前的重点是加强产前，特别是产后的科技力量；二是优化布局，逐步改变农业科研机构按行政区划设置的格局，建立以生态类型区为基础的新型科研组织体系；三是扩大开放，更多的吸收国外有益的经验加强国际合作，吸引更多的高水平人才，引进资金和先进的设备、设施。

2、切实加强农业科技推广和科技服务体系的建设

充分发挥市场经济作用，促进农业科技推广队伍多元化，推广形式的多样化，运行机制市场化。在改革的基础上，完善农业技术推广机构，下大力气把农民和企业的积极性调动起来，逐步建立一支以政府为主导，农业科技工作者、农民、企业等社会各界广泛参与的宏大的农业科技推广队伍。

3、围绕推进农村经济产业化，抓好科技成果转化工作

针对农业产业化对技术的需求，筛选一批先进适用的农业技术，适当引进进行组装配套，在全国范围内大面积推广，并通过科技攻关计划、国家重大成果推广计划、星火计划，大力推进农村的科技进步，积极引导东部乡镇企业上水平、上规模、出效益。

4、切实提高农业科技研究与开发能力

一是突出应用研究，努力解决严重制约农业持续发展的关键性、战略性技术难题；二是抓好基础研究与基础性工作，为农业科技发展奠定良好基础。特别要抓好基因工程、光合作用机理、杂交优势机理和生物固氮等方面的工作；三是要加速农业高新技术产业化。生物技术、信息技术、遥感技术、核技术在农业中的应用与产业化方面，加大支持力度，形成一批农业高技术企业和企业集团。四是要针对21世纪养活16亿人口对技术的需求，抓好超前研究与技术储备。

5、建立一个宏大的、高质量的农业科技创新体系，大幅度地提高农民的科学文化素质

我国的人口多，主要农产品人均占有量还很低，农业发展对科技的需求大。这一国情决定了我国必须拥有一支宏大的、高素质的农业科技体系。

6、加速农业科技体制改革，建立新型农业科技创新体系

新的农业科技创新体系应由研究开发、技术服务、科技管理和科技企业等部分组成。针对农业科技多头管理、重复和分散的现状，建立协调高效的农业科技管理体系；对农业科技机构进行分类重组，建立一批具有国际先进水平的农业科技机构。将农业研究开发机构分为技术开发类、科技服务类和基础公益类三大类，采取不同支持方式。技术开发类机构转变为科技企业或进入企业，自主经营、自负盈亏、自主发展；科技服务类机构转变为企业或实行企业化管理；公益类农业科技工作由政府以项目和基地的形式给予支持。对农业技术服务体系进行改革，建立队伍多元化、运行市场化、形式多样化的服务体系。提高农业企业的科技创新能力，大力发展民营农业科技企业，逐步形成国家、地方、企业、民营等多元化的农业科技体系，使企业成为技术创新的主体。择优支持，建成一批具有国际先进水平的研究基地，培养一批世界知名的农业科学家。

7、增加科教兴农的投入

要通过多种途径，增加各级政府、全社会对农业科技的投入，特别要增加各级财政科技投入，中央和地方每年都要在基建拨款中安排一定数量的专项资金用于重点科研基地和重大科技工程的建设。

结语

综上所述，现在我国农业和农村经济已进入一个新的发展阶段，并将以突出科技为特点。坚持基础研究、应用研究与开发研究的有机衔接和有效配置，促进农业增长方式转变和生产力的快速发展。既要加速常规技术的组装配套、大面积推广，又要力争使农业高新技术取得重大突破，培育一批高科技企业或集团；既要抓好农业增产技术，又要加速发展调整结构、提高效益、改善生态环境方面的技术；既要造就一批学术带头人、高级管理人才，又要培养一大批农业科技企业家，并大幅度提高农民的科学文化素质。为农村经济安全提供技术支撑，加快农村城镇化建设，为实现农民人均收入达到小康水平、人民生活水平基本达到小康提供技术与示范样板区、带动辐射面涉及全国范围提供坚实的基础。

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