无论从体量上抑或速度上，中国的城市化都是人类史上最伟大的人口迁移。但经过近四十年急行军式的发展之后，“大城市病”的阴影也随之而来。

众所周知，中国城市集中了社会发展的优势资源，政治、经济、文化、医疗等资源的聚集效应，一方面让人口向大城市快速集中，另一方面也让大城市、尤其是北上廣深等特大城市不堪重负。城市“漂族”们因大城市人口膨胀、交通拥挤、住房困难、环境恶化、资源紧张等“症状”，纷纷表现出“逃离”倾向（但又割舍不了自己的奋斗梦想）；而另一方面城市管理者面对诸多城市病症也一筹莫展。

北京可以说是以上奋斗者纠结和管理者困境体现得最集中的城市。在北京，交通拥堵通常要耗去上班族平均一两个小时的宝贵时间，家住周边市县、到CBD上班的通勤族更需花去三四个小时的时间。为实现理想却要耗去大量无谓的时光，这不能不说是一种生命的浪费，也是对“奋斗”一词的嘲讽。众说纷纭、悬而未决的拥堵费空惹争议却又不可能根本解决问题。在北京，高房价令京城不少地段爆出“宇宙中心价”，引发众怨不说，对这座城市的长远竞争力也是一种巨大的损伤。高房价抬高了运营成本，制约了其他各行各业的发展，房地产是“一花开罢百花煞”。

怎么办？北京可以说是中国“大城市病”的集大成者。如果北京能提供一种解决方案，势必会对全国各大城市有标本意义。

关于未来北京的新规划猜想很多。比如北京新版规划里有雄安新区，副中心不属于通州，央企和大学迁往外地，中央政务区不属于你，等等，由此引发核心区房价飙升、周边房价起起落落，其间不乏炒作者的身影。人们期待一个权威的答案，一解首都积年病症。

5月17日，北京市委十一届十四次全会研究讨论了《北京城市总体规划（2016年—2030年）（送审稿）》，一致同意将《总体规划》按程序上报党中央、国务院审定。本次送审的《总体规划》若获批，将成为新中国成立以来的第七版北京城市总体规划。

会议上，北京市委书记郭金龙的讲话引各方关注。其中，“一核一主一副、两轴多点一区”的城市空间结构，被外界广泛解读。“一主”是指“中心城区”；“一副”是指“北京城市副中心”；“两轴”是指“中轴线及其延长线、长安街及其延长线”；“多点”是指“位于平原地区的新城”，包括顺义、大兴、亦庄、昌平和房山新城等。而“一核”是指“首都功能核心区”，包括东城区和西城区。“一区”则是“生态涵养区”，包括门头沟区、平谷区、怀柔区、密云区、延庆区，以及昌平区和房山区的山区，是京津冀协同发展格局中西北部生态涵养区的重要组成部分。

北京通州还要和临近的河北三县协同发展，统一规划、统一政策、统一管控，实现跨区规划的“三统一”。《总体规划》确定，北京市常住人口规模到2020年控制在2300万人以内，这意味着北京市常住人口的增长幅度将非常有限。

首都（功能）的归首都，北京（市属行政中心）的归北京（通州），外围（北三县）的归外围（河北）。北京第七版《总体规划》如获通过，将给过去一段众说纷纭的猜想和争议一锤定音，并有望从根本上缓解甚或解决“大城市病”难题。

众所周知，中国许多中小城市因地制宜探索了不少办法，什么“新城区”“城市西扩”“市中心东移”等等，效果可谓成败各半。有的如苏州通过另建新城一举解决了困扰老城区的过度集聚问题，并形成城市新的发展极；有的如一些城市人们工作在新城，生活在老城，徒增通勤时间而已。

城市，要让生活更美好。城市要发展经济，吸引人才，提高竞争力，又要兼顾民生，解决就业，实现多元包容；城市还同时要防止“大城市病”，为长远的发展后劲预留空间和寻求到新的发展动力。发展与平衡，经济与环保，开发与保护，控制与包容，不应二元对立。在城市规划与发展的优先目标排序中，应以大多数人的利益诉求为出发点，应以城市未来后辈们的利益诉求为出发点，应以城市的长远发展动力为出发点。

解决“大城市病”要回归城市建设的本源，从单纯追求GDP主义，到以追求“幸福指数”“健康城市”“绿色城市”为重，为此必须从根本上扭转发展思路。

北京对“大城市病”的一揽子解决方案，希望能有历史性破局意义，希望能给全国各大城市以借鉴意义。