李超

摘要：铁路施工企业若要满足社会发展需求，并提升自身的经济效益，就应当构建完善的管理制度，并加强成本控制。成本控制对铁路施工企业的长远发展具有直接影响。因此，本文首先分析了铁路工程建设过程中成本控制方面存在的问题。又进一步指出要加强成本管理、重视索赔工作、做好成本预算工作，以便更好地控制铁路工程建设中的成本。

关键词：铁路工程；成本；控制

中图分类号：TU723 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）009-0-01

和其他任何企业一样，铁路建筑企业的最终目的也是追求利益的最大化，提升自身的实际收益。但是成本控制工作则会对铁路建筑企业的经济效益造成直接影响。因此，铁路建筑企业要在激烈的市场竞争中占有一席之地，就需要在铁路工程建设中严格开展成本控制管理。

一、铁路工程建设中成本控制方面存在的问题

1.材料管理不科学

当前，我国许多铁路建筑企业未能形成完善的材料管理制度，造成严重的材料资源浪费。有的企业虽然制定了材料管理条例，但缺乏执行力，在实际工作中依然存在剩余材料无人回收的现象。一些铁路工程项目需要耗费多种材料，但由于缺乏严格的制度管理，部分采购人员在采购过程中出现型号不对或过多采购的现象。此外，由于管理松散，一些小型工具在使用完后未能及时归还，扳手、铁钳等工具随处乱丢，这同样会造成严重的资源浪费。还有的采购人员由于自身责任意识薄弱，在进行采购之前未能充分了解工程材料用量，在采购时出现盲目采购、过剩采购的现象。部分采购人员由于未能进行全面的市场调查，在材料采购过程中未能准确把握采购价格，导致铁路企业工程成本增加。一些铁路建筑企业在工程实施过程中甚至未安排专职人员管理材料，导致材料出库、入库无准确记录，闲置材料随意堆放。这都会在一定程度上增加企业的运营成本。

2.成本控制标准不规范

若要控制铁路工程建设过程中的成本，就必须制定规范的成本控制标准，并安排具备专业素质的人员加以落实，在工程实施中严格按照标准规范成本控制。当前众多铁路工程企业不重视成本控制工作，没有建立起完善的控制体系，甚至一些企业还没有成立成本管理部门。而项目部门在工程实施过程中大多只关注工程质量，对企业成本控制不甚重视。在工程实施过程中，工期、材料和设备都会对铁路建筑企业的成本造成重要影响，若缺乏必要的制度管理，就会使各个部门之间各自为政，缺乏沟通和协调，成本控制便无从谈起。所以，铁路建筑企业需要在施工中建设健全的成本管理体系，要求不同部门、不同工作人员承担起具体的成本控制职责，严格要求部門与个人在工作中时刻谨记成本控制。如实现目标则予以适当奖励，如未达到目标则实施惩罚。以此督促全体员工积极落实成本控制制度。

3.管理人员缺乏经济观念

铁路建筑企业的成本控制是一个整体性、系统性工作，需要各个部门、全体职工的共同努力和配合，各个部门管理人员都应当具备经济观念，并在部门工作中自觉加强成本控制。但在实际工作中，采购部门人员时常只负责采购，并一味的追求材料的质量，对材料成本则不够关注。施工部门则只重视铁路工程的技术问题和施工进度。部门之间缺乏合作协调，导致工程实施过程中出现严重的资源浪费问题。职工缺乏经济观念，导致成本控制成为一句空话，难以在工程实施中落实到位。

二、铁路工程建设过程中的成本控制策略

1.加强资金管理

铁路工程建设离不开资金支持，只有资金到位才能够保证材料及时到位，工程按期完成，所以，铁路建筑企业必须加强资金管理，确保资金使用合理，避免出现浪费或贪污资金的现象。具体而言，首先，铁路建筑企业应当根据自身的实际情况选择施工项目，合理分配企业资金，避免在工程实施过程中出现资金链断开的现象，确保工程顺利实施。其次，还应当将资金管理落实到个人，并采取措施增强资金管理人员的责任意识和职业道德，避免资金管理中出现弄虚作假的现象。资金管理人员要时刻秉持着科学的管理原则，对企业的资金进行合理的划分，根据建设项目的轻重缓急来合理投入资金。再次，应当关注铁路建筑企业的资金流转，只有确保资金及时回笼，才能够为下一步的工作做好准备，维持铁路建筑企业的正常运营。除此之外，还应当在避免出现二次施工的现象，否则将造成严重的资源浪费，增加铁路建筑企业的成本，这就要求企业相关部门和人员在竣工阶段严把质量关，做好验收工作。

2.重视索赔工作

铁路工程在实施过程中时常会遇到一些突发情况，对工程进度或整个项目造成严重影响，因此，企业必须重视索赔工作，这也是成本控制的重要环节。索赔过程十分复杂。所以，铁路建设企业需要选择高水平专业素质，拥有综合实践技能的人员来开展索赔事物的处理工作。索赔人员不单单要明确掌握相关法规，同时还需要掌握铁路工程建设中资金的管理、技术的运用、建筑材料的使用等方面的详细内容。除此之外，还需要项目经理详细研究工程合同，并在工程实施过程中及时搜集、整理和保存相关的索赔材料，为后续的索赔工作奠定基础。

3.做好成本预算工作

成本预算对铁路工程建设的成本控制具有直接影响，一般情况下，成本预算首先要体现在材料预算方面，采购人员应当详细了解工程各个环节的用料情况，并制定切实可行的采购计划，严格控制采购成本，并进行全面的市场调查，争取选购最具实用性的施工材料。其次，还应当控制人工成本。一旦铁路工程建设中出现延期现象，就会额外支付人工费用，这就会在无形中增加工程费用。因此，施工部门要严格把控项目的整体进度，保证按时完成建设项目。除此之外，还应当注重设备成本预算，铁路建设工程项目不可避免的用到众多设备，要明确工程建设需要购进的设备，尤其是成本较高的大型设备，并注意设备的磨损和消耗，准确计算折旧费用。当然，铁路工程在建设过程中不可避免的会遇到各种突发情况，此时就需要及时调整成本预算，确保工程按时保质保量的完成。

参考文献：

[1]李子君.浅谈加强管理与控制降低铁路工程项目成本[J].（全文版）工程技术，2016（6）：80-81.

[2]满娇.论铁路工程项目施工过程中的成本控制[J].低碳地产，2016（5）：142.

作者简介：李 超（1982-），男，汉族，山东菏泽人，本科，中级经济师，中铁二十三局集团第一工程有限公司项目副经理，主要从事工程项目合同管理、造价管理、成本管理研究。