谢敏

摘要：旅游业的蓬勃发展，对旅游业的从业人员提出了更高的需求。然而近年来我国旅游业人力资源开发严重滞后于旅游业的发展需求，行业内人员流动大，整体素质不高是我国旅游界面临的重大课题。本文分析了我国人力资源开发的现状和存在的问题，并提出相应的措施和对策。

关键词：旅游；人力；质量

中图分类号：G42 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）009-00-01

一、旅游业人力资源发展现状以及存在的问题

我国在大力发展旅游业的途中，行业内也接连不断的发现了许多的问题，从强买强卖威胁客人买东西，到紧锁车门限制游客人身自由等事件的爆出，不仅损害了游客的人身财产安全，还损害了当地的形象，也给整个旅游业整个行业抹黑。这根本的原因就是在于旅游业从业人员素质低下，不仅不能给游客带来良好的服务体验，还会拉低整个导游在全社会中的服务评价。

通常对于导游这一职业的评价都是负面的，总是和“坑害消费者”、“拿高额回扣”、“欺骗”等词语挂钩。造成这一现象的主要原因还是在旅游业内部，没有对导游这一人群进行系统有效的管理。在旅游业快速发展的阶段对人才的极度缺失导致很多外界的人才半途加入到旅游业的大军，但旅行社没有对这一人群经过专业的培训而临阵上岗，在从业过程中和旅行社的利益分配不均，把双方的矛盾激化的结果撒在游客身上，这就导致了整个行业的名声随着旅游业的发展而越来越臭。

但随着旅游队伍的整体实力不断的增强，通过大力开展旅游教育事业和导游从业资格认证的规范，我国现阶段已经初步建立起了规模宏大、结构相对合理、种类齐全的旅游业大军。行业的名声也通过举办“最美导游”、“导游技能大赛”等活动进行推广得到了改善，行业内部也越来越正规化、专门化、合理化。

但从近年来爆出的2016年云南导游骂游客、2017年导游强制游客购买翡翠等社会事件中不难看出，旅游行业内部还需要更多的优化，这些优化体现在对从业人员的素质提升上，体现在对旅游业人力资源的质量开发上。这些问题大抵体现在以下几点：

1.旅游人力资源的技术技能开发不完全

我国旅游业现阶段主要的人才来源于各高校。有以旅游实践为主的职业高中，还有以理论知识为主的大学本科。这很容易导致两极分化，高校的教育过于理论化会让学生失去应有的

2.高层管理人员的缺失

由于我国旅游业长期处于一种就业门槛较低的状态，导致吸纳的人才主要以劳动密集型为主。但旅游业不是一个单单的体力劳动行业，他需要的是上知天文下知地理，懂风土人情有时还要会外语辅助翻译，还要有良好的服务精神的人才。而在旅行社管理，景区管理规划方面，更是紧缺一些专业的高级管理人才。特别是在互联网大力发展的时代，又紧缺新型的互联网专业技术型人才。

3.不重视旅游业的人才管理

旅游业内高的人才流失率也是现阶段存在的问题之一。由于旅游业长期处于名声差，高体力消耗、就业门槛低等社会评价当中，导致行业内难以吸纳高素质高学历的人才。即使吸纳到人才，也没有好的旅游人力培训，行业内过度的注重经济效益导致留不住人才，无法给从业的人员更好的发展空间。这就形成了一个缺失人才，留不住人才的恶性循环。

4.国内的人才分布不均

我国的旅游资源开发的不平衡导致了旅游人力资源分配不均问题，这是社会因素、经济效益因素等共同作用的后果。比如普遍西部的旅游业人力资源跟不上旅游行业的发展，旅游大省的导游资源过载和新开发的旅游景点人才需缺等现象。从行业种类来看，旅游饭店在对人员的培训重视和高级管理人员的比例远高于其他旅行社、旅游景区、交通运输等部门。

二、对于我国旅游人力资源的开发建议

人力资源开发是指一个企业在企业现有的人力资源基础上，依据企业战略目标、组织结构变化，对人力资源进行调查、分析、规划、调整，能提高旅游企业现有的人力资源管理水平，为旅游企业创造更大的价值。针对现在的行业内问题，主要提出以下改善意见。

1.改变传统的人力资源开发观念，提高人力资源在旅游业的地位

為了提高行业内整体的素质，首先就应该树立起正确的旅游人力资源的理念。旅游业说到底是服务行业，人才是旅游业的持续发展的动力，旅游业强盛发展的根本是旅游人才的发掘和建设。提高人力资源在旅游业的地位，提高从业人员的资格要求，完善的人员管理监察制度，旅行社加强对人员的培训和提高员工在企业中的地位，都是提高人力资源在旅游业中地位的切实可行的方法。

2.采取多元化的培训手段

现代社会的竞争就是知识力的竞争，俗话说知识就是力量，培训就是获取知识的最佳途径。在多元化的现代社会，采取多元化的培训手段就能有效的减少时间空间金钱等限制条件，对旅游从业人员进行高效益的培训。比如可以结合现今社会推行的“互联网”，利用网络共享的教师资源，不仅能进行自我学习，大幅提高教师教育的水准，还能扩大培训的对象，广泛的提升行业内素质。

再者针对行业内高层管理、规划等人才，要多与国际接轨，加强国内行业间的联系。利用峰会、研讨会等会议相互交换研究成果，进行行业间的信息交互，高效的发挥出行业的整体效益和水平。

3.整合各方资源，进行行业内人力资源合理分配

旅游人力资源的开发是整个旅游业的行业大事，只有调动多方的积极性，以旅游行业的繁荣长久发展为共同目标，形成行业内人力资源的多方联动才能发挥出最大的效益。现阶段，从旅游行政部门、旅游院校、到旅游企业之间都是相互独立的，没有很好的信息交互和人力资源的合理利用。加强了这各部门之间的联系之后，行政部门提供发展的方向，旅游企业提供实践就业的机会，旅游院校和培训中心就能根据要求发展需要的人才，才能调动起多方的积极性，创造力和联动性，发挥出整体的功能，做到哪里需要去哪里，需要什么样的人才就创造什么样的人才。

三、结语

随着旅游业的持续快速发展，在面临我国从亚洲旅游大国向世界旅游强国的跨越上，为了改善旅游行业形象，提高行业内部的素质，满足新的旅游发展需求，我国的旅游人力资源面临着巨大的机遇和挑战。在这个节点上，旅游人力资源的开发要整合行业内部资源，调动各方面的积极性，加强改革创新，深化旅游企业中人力资源的重要性和地位，要使旅游人力资源从数量、质量上都发生质的飞跃，快速的满足我国旅游业发展的需要。