摘要：促进国有企业发展，加强基层党支部建设，当好基层党支部书记，树立服务意识，做好思想政治工作，建立干部学习、培训制度，建设服务型基层党支部，强化服务意识夯实服务基础，不断提升服务能力。

关键词：基层党支部书记；服务；思想；制度

中图分类号：D267 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）009-00-02

为了认真贯彻党的十八大精神，党的基层组织要适应新形势新任务的要求，在扩大党员参与面，提高实效性上下功夫，增强创造力、凝聚力、战斗力，把建设高素质的管理队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍和增强企业活力、控制力影响力贯穿于国有企业党组织活动始终。基层党支部是党组織最基本的也是最基础的组成部分，加强基层党组织建设才能更加有效加强党的领导，系统、完善、拓宽基层党支部工作思路，也可以更好的促进国有企业发展。下面就如何加强基层党支部建设谈以下几点：

一、加强基层党支部书记的选举任用，选好带头人

基层党支部书记是我们党组织中的最基础的单元，党支部书记在很大程度上是这个单元的“灵魂”，可以说基层党支部书记的一举一动都与基层党支部发展息息相关，基层党支部书记直接影响着基层党支部的生死存亡，所以在基层党支部书记的选拔任用上一定要多加斟酌，认真考核，一定要经得起党，经得起时间和人民群众的考核。那么适不适合当书记，是不是个好书记，怎样选拔基层党支部书记，可以从以下几点判定：

1.具有过硬的综合素质。基层党支部书记的任何决策直接影响基层党支部发展方向、发展前景，支部书记一定要有过硬的综合素质才能确保方向的正确，确保决策的正确。这里强调的综合素质主要指高超的学术水平、丰富精深的文化知识储备、高尚的道德情操、透彻的思想觉悟、坚定的共产主义信念、高尚的内在涵养、丰富的工作社会经验等，以此作为保障来提高自己的组织领导能力、决策能力、社会交际能力、相关业务能力。以信念为基石、以知识储备为辅导、以上级党组织为依托明确基层党支部发展方向和目标，才能真正的当好基层党支部书记。

2.树立服务意识。党的宗旨就是为人民服务，作为基层党支部书记更是最为贴近人民群众，可以说，基层党支部书记就是党派在前沿的群众攻关代表、群众依靠，代表党的一言一行，是党的一面镜子，是人民群众对党的一杆秤，是人民群众对党的试金石，是传达党信念、联系党与人民群众的桥梁。所以作为基层党支部书记，要认清自己的位置，要时刻把自己摆在为群众出成绩的“服务”位置上，实事求是、联系实际，替人民群众、替企业排忧解难，充当铺路石，让群众安心让企业放心，始终坚持国家利益、企业利益、人民群众利益高于自身利益，为人民服务意识贯穿自身工作的始终。

3.顺应时势、做好思想政治工作。基层党支部书记，应积极努力消除不稳定因素，防微杜渐，实时关心职工思想动态，想职工所想，尽最大能力排忧解难，充分调动基层党支部战斗堡垒的作用，思想工作到位，以确保构建和谐稳定的政治工作生活环境。

二、加强基层党支部制度建设

所谓无规矩不成方圆，虽然党的章程很明确，但是基层党建规章制度难免会因为具体实际有所欠缺落实不到位，要加强基层党支部制度建设具体从以下几点着手：

1.因为随着实际情况的变化，原来制定的党建规章制度，已经出现有的不能切合实际，有的需要补充完善，所以需要从实际出发，充分考虑制度与实际的结合，拿出办法，做出适应形势的规定。在完善制度的同时，还应注意做好制度的汇编工作，使制度配套完整起来，以便于操作和执行。

2.积极解决好基层党支部书记操作制度不认真、不灵活的问题。基层党支部书记作为党建第一责任者，是贯彻落实制度最关键的一环，所以要尽快提高党支部书记素质并进行培训学习，定期评比考核检查。及时推广好经验、表彰先进典型，引导和激励支部书记认真落实制度。

3.解决好支部其他委员不熟悉、不落实制度的问题，有些支部委员党务专业知识不强，甚至很多同志不知道怎么去做这方面的工作。因此党支部委员会成员一定要熟悉党建制度，了解党建工作，加强学习，提高自身专业知识，积极参与支部工作，共同做好支部工作，才能有效的保证制度落实，工作落实。

4.必须做到组织建设到位。首先要健全党员组织。党组织要做到企业发展延伸到哪里，党组织就建设到哪里。其次要配备责任心强、政治素质高，善于做思想工作的人担任基层党支部书记。

三、建设高素质的干部队伍，提高党总支部团队水平、提高队伍层次

提高干部队伍的整体素质，使其成为有知识、懂业务，能胜任本职工作的内行。书记发挥好带头作用至关重要，但是每一位党员发挥集体的推动作用也必不可少，所谓众人拾柴火焰高，整个团队的综合素质提升了，那么基层党支部没有不好的道理。可以从以下几点提升整个队伍的素质：

1.完善学习教育机制，增强学习力。坚持和完善学习制度，健全学习体系，落实学习计划，提高学习质量，注重学习实效。特别是制订好党员教育培训规划、实行党员教育培训目标化管理，建立和完善党员教育培训工作责任制，分工负责，形成合力。

2.建立干部学习、培训制度，提高干部做好思想政治工作的基本功，同时建立长期有效的党员学习机制，力保与时俱进，活到老学到老。

3.做到横向党、政、工、团齐抓共管，思想统一、政令统一，以党建带动其他团体共赢，互学互助，文体娱各项素质都有质的提高，纵向各级领导“一岗双责”，建立一支以领导干部为骨干的思想政治工作队伍，充分发挥优秀党员的带头作用。

4.要把思想政治工作切实列入本单位的议事日程上来，定期召开民主生活会，将思想政治工作作为干部绩效考核的重要内容，与单位经济责任制考核相结合，来提升党员干部的素质。

5.积极开展模范党员、优秀党员、优秀党务工作者的评比，树立标兵，树立典型，以优秀党员讲故事，优秀党员上党课等形式在积极宣传党政知识、先进事例的同时，潜移默化的影响每一位党员，敲打每一位党员上进。

6.完善监督制约机制，增强生命力。要按照《中国共产党党内监督条例》，建立和健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，遵循民主平等、公开公正、实事求是等监督原则，落实相关规定。严格执行党内监督，坚持民主集中制原则，增强党员贯彻执行党的路线方针政策、履行党员义务、行使党员权利的自觉性和主动性，营造一个党员自我约束的良好氛围，以体现和促进党员先进性。拓展监督渠道，大力创新和广泛应用党外监督约束机制，把党外监督、专门监督和群众监督等有机结合，使党员始终与人民群众保持密切联系，处于严格的外部监督之中。三要强化廉洁自律，要求党员自重、自省、自警、自励，防微杜渐，尤其是要将开展党性分析的做法制度化，定期开展，保持队伍的生命力。

四、努力建设服务型基层党支部

这是基层党支部建设的核心和关键，也是夯实党的执政基础和群众基础的现实需求。党的宗旨就是为人民服务，基层群众的利益是党和国家社会的根本利益，基层党支部建设的过程就是一个全面提升为人民服务水平的过程。服务水平提升，党建水平自认提升，党组织科学化水平自然提升。可以从以下几点提升基层党支部的服务水平：

1.强化服务意识。需要强化党员干部以人为本、真心为民的服务意识，坚定“全心全意为人民服务”的宗旨；服务从基层开始，始终坚持基层至上，把群众放在第一位，以群众的需要为重，走进基层、融入群众，真正做到问政于民、问计于民、问需于民；牢固树立“群众利益无小事”的理念，把群众的事情当成自己的事情，做群众最关心的事，抓群众最迫切的事，从每一位基层职工实际困难出发，注重为民服务时效。

2.夯实服务基础。党的执政基础在基层，组织建设的关键也在基层，所以基层党组织要想做好服务工作，首先必须加强基层党员干部的作风建设，党员的一言一行，代表的是党的形象，基层党员干部的作风最直接的影响党的形象，必须强化党员干部的使命感、责任感、荣誉感，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

3.不断提升服务能力。树立活到老学到老的终生学习理念，增强干部业务技能，强化教育培训，以此提高党员干部素质、相关经验及应变综合能力，从而提升服务能力。

作者简介：肖小月（1984-），女，湖北枣阳人，本科，政工师，主要从事思想政治教育研究。