摘要：中国终于在2015年创立了一个金融领域的国际组织，亚洲基础设施投资银行（简称“亚投行”）。笔者通过对国际经济现状和对中国学界，美国智库、经济学家的考察总结出中国为何坚持地创办亚投行，首先这是一个良好的开端，作为有着复兴中国梦的我们，承担更多的国际社会责任是必不可少的。另外，笔者认为其最根本的原因正是新一轮国际经济制度话语权的争夺，制度的博弈。

关键词：亚投行；经济需求；“一带一路”

中图分类号：F830 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）009-00-01

亚投行的顺利创建对亚洲乃至国际金融都具有积极意义，加强了区域经济一体化，同时对于亚洲一些国家的基础设施建设也起到了“雪中送炭”的作用。当然，国际上也有一些其他理性的声音，认为中国还不具备这样的能力，应先处理好本国内部的经济，而且国际上已经有了世界银行、亚洲开发银行，亚投行是不是“劳民伤财”。笔者认为中国作为世界第二大经济体完全具备这样的能力，而且亚投行与世界银行、亚洲开发银行是互补的关系，并不矛盾。

一、亚投行满足中国经济发展的需求

对于国际已有的金融组织，像世界银行，亚洲开发银行对于需要加强发展经济的中国并不适用，世界银行中国和蒙古局局长杜大伟认为“他们对政策措施繁复的审查与修改过程”具体表现在“‘闻风险色变，官僚气息太重”也就是说，当中国暂时需要国际借贷支持，然而这些组织不是需要进一步审查就是抱怨风险过大，这显然将会丧失先机，对此亚投行的建立可以满足中国建设领域资金的需求，而不用依赖世行等。中国的发展走的是一条特色的路，而美国在金融领域有过大的话语权，甚至要求受援国接受西方的经济和政治体制。这显然与中国的国情不符，因此要想继续发展，满足内需则必要开拓新的思路，于是亚投行应运而生。

随着亚投行的成立，国际上的评价论述铺天盖地，其中有些从客观的角度分析，有些却有失偏颇，如前国际货币基金组织（IMF）首席经济学家哈佛大学经济学教授肯尼斯·罗戈夫（Kenneth Rogoff）谈到说：“亚投行作为多边组织，往往是要失败的，不是因为缺钱却是因为国家体制不好，而且认为被投资国腐败，不会管理。”首先，联合国作为多边组织的代表，在国际事务上扮演着重要的角色，近年来的国际援助、环保倡议这难道是失败的吗？还有像G20 （二十国集团）积极推动国际金融体系改革这难道是没有必要的吗？中国首次建立纯金融性质的国际组织，众多发达与发展中国家加入，可能会出现经验不足，管理人员也是由多国人员共同担任，确保决策的正确性。因此认为其会因管理失败的言论明显证据不足，多出于个人情感。另外，他认为国家体制将会是决定成功与否的重要原因，换句话说，不是资本主义体制的国家，很难成功。1920年1月国联成立，在英法等资本主义国家的主导下，国联于1946 正式解散，所以多边组织的成败与否是国家体制这一简单的原因吗？所以对此存在较大疑问。至于腐败与管理问题，我认为中国这一次下定了决心，从国内的“苍蝇老虎一起打”就可以看出反腐的决心，而且中国政府也向世界承诺了其高标准的透明度，因此腐败并不会导致失败。管理人员也是由多国人员共同担任，确保决策的正确性。

二、亚投行为“一带一路”保驾护航

“一带一路”如果顺利进行，那么不久中国的发展就会更上一层楼。然而江濡山通过比照发现：中国力推的“一带一路”，从实施策略，基础准备，到资源配置，项目的投前评审和投后管理等方面，已经暴露出很多令人头疼的问题，有些问题本应及早预防规避，最终却酿成夹生饭，损失不小且进退两难。其中对于投后管理等方面，他认为中国很危险。中国今天出现了钢材等资源过剩的情况，于是适当输出本国资产而投给其他国家，资源输出了没错，但如果受援国支付不起，甚至没钱，那么岂不是中国成了“冤大头”，将会出现很大的损失，笔者认为亚投行的出现可以说是大大的降低了风险，亚投行的宗旨就是贷款给成员国用于基础设施的建设，没钱就带钱给你，于是中国相当于变向要回了钱，既输出了过剩的资本，又得到了应有的经济回报，可谓是两全其美。亚投行为中国争取了制度话语权。

亚投行倡议以促进区域经济一体化为根本属性，平等互利为原则，对此，中国放弃了一票否决权，而是采取股权配额投票机制，大大加强了其他国家的发言权力与参与程度。不像世界银行，世界货币积极组织那样，完全由美国主导。在亚洲打破单纯日本主导的亚洲开发银行，使得南亚，东南亚的国家都成为新一轮经济秩序中不可缺少的一部分。因此，随着亚投行的逐步运行与发展势必会对由美国长期主导的现有国际秩序发出挑战。筹建之初，美国就劝其盟友，谨慎考虑，慎重加入。然而，随着美国“铁杆”盟友英国加入之后，法德等国也迅速表态要加入，对此美国财长雅各布·卢也只是表达了希望亚投行与现有国际金融机构加强合作。2015年，8月国务卿克里称，美国支持亚投行，但是希望亚投行必须达到其他银行类似的透明可靠与高标准。很明显，美国盟友纷纷加入亚投行之后，美国出现了很尴尬的外交环境，一方面硬着头皮说支持亚投行，欢迎亚投行。另一方面又说亚投行不满足社会借贷，不满足环保标准，顶着压力不加入亚投行，想方设法劝说其盟友。这种“支持”与“反对”，使大家更能看出，美国是在用惯有的“霸权思维”去看这个亚投行，并非理性的判断。自1945年二战结束之后，美国毫无疑问地在各个领域成为霸主，在处于核时代的今天，再次发生全面性的战争可能性很小，因为，一旦爆发，将会是全球性的灾难，所以在金融领域将会是大国博弈的平台，将会是“没有硝烟”的战场。在全球多元化发展的背景下，更需要多元化的金融机构来满足需求，世界银行逐步转向扶贫等项目，借此机会，亚投行抓准国际社会基础设施尚不完备的情况下，进入该领域，做其主导者，美国之所以一直劝阻，就是因为他将不再是这个领域的绝对霸权，不在其体系下的组织都会削弱其影响，中国在国际金融制度的话语权增加了，无疑会使中国的经济趋于更加稳定繁荣。所以关于亚投行问题斗争的本质是规则与制度的竞争。因此，筹建亚投行对中国而言具有里程碑的意义，为中国在新一轮的经济发展中获取先机。

作者简介：郝博闻（1996-），男，北京人，本科，就读于北京語言大学，专业：国际政治。