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巴拿马“断交”重创台当局

2017-06-14萧师言

环球时报 2017-06-14
关键词:巴拿马运河巴拿马英文

●本报驻台北特约记者  萧师言  ●本报记者  白云怡  李晓骁

台湾当局昨日遭遇重大“ 外交” 挫败! 号称与台湾有“107 年邦谊”的巴拿马,北京时间13 日宣布和大陆建交。巴拿马总统巴雷拉在电视讲话中称,无法忽视占全球人口20%的中国的重要性,他确信中国对巴拿马而言“是正确的国家”,同时他给台湾颁了一张“好人卡”,称感谢台湾多年来对巴拿马的帮助。中国外长王毅昨天证实,巴拿马与中国大陆建交,没有提出任何前提条件,也不存在任何所谓“交易”。

也许去年6 月蔡英文以“总统”身份出席巴拿马运河扩建竣工仪式,看到中国远洋的货轮第一个通过巴拿马运河时,就应该预料到这一天的到来。但台湾当局昨天的反应仍然是震惊与愤怒,台“外交部长”谴责巴拿马不顾多年情谊,“欺瞒到最后一刻”,“总统府”则更是把巴拿马抛弃台湾的责任统统推给大陆,将之定性为大陆的“公然挑衅”。不过,岛内民众心里自有一杆秤,13 日台湾联合新闻网作了一项关于“台巴断交,你怎么看”的在线调查,截至当晚7 时,82%的投票者选择的答案是:“蔡政府搞坏两岸关系,导致台湾愈显边缘。”

台湾震惊

13 日一早,《巴拿马星报》上的一则消息被台媒迅速转引:巴雷拉总统即将宣布巴拿马与中华人民共和国建交。

上个月台湾才对巴拿马金援290 万美元,现在就宣布“断交”了?台湾各界顿时陷入混乱。“中时电子报” 记者向台湾“ 外交部”询问,“拉美司”科员只说“不清楚”。“中央社”记者向位于台北市松江路的“巴拿马共和国大使馆”求证,也未得到明确答复。台湾驻巴拿马“大使”曹立杰也只是表示,有关消息尚在查证中,“请给我们一点时间”。

上午9 时,巴雷拉发表电视讲话宣布“世界上只有一个中国,台湾是中国领土的一部分”后,蔡英文立刻取消了当天的原有日程, 召“外交部”“陆委会”等官员会商对策。几乎与此同时,台湾媒体惊诧地发现,原来巴拿马副总统兼外长德圣马洛早已等在北京,在总统发表讲话之后随即与中国外长王毅签署了建交公报。巴拿马政府宣布即日起断绝同台湾的“外交关系”。

10 时30 分,台湾“外交部”召开对外记者会,“外长”李大维神情严肃地宣读了书面声明,称巴拿马“ 片面终止” 与台湾的“ 外交关系”,并与北京当局建交。“我国决定自即日起,终止与巴拿马共和国的外交关系,全面停止双边合作及援助,撤离大使馆及技术人员。”

蔡英文在下午也举行记者会,她指责“北京的做法已经冲击了两岸稳定的现状”,同时强调“台湾绝不会在威胁下妥协让步”。她的表态立即遭到国民党前“立委”蔡正元在脸书上痛批:“没有人要蔡英文妥协呀,是要你蔡英文完全执政,完全负责,不会做就快滚!”

“蔡英文见证百年外交的羞辱与失败”,国民党文传会副主委洪孟楷13 日称,巴拿马与台湾“断交”和大陆建交,竟是通过巴拿马总统在媒体上的公开发言才得知(台当局称是巴方开记者会宣布前40 分钟通知的),“这是我国外交史上一大羞辱”。前“副总统”吕秀莲也说了很重的话, 她表示, 若有影响力的“邦交国”通通与台湾说再见,台湾“ 会失去作为国家的基本存在条件”,“将有亡国的危机”。巴雷拉当天还在推特上称台湾是“ 很棒的朋友”,台媒说,这犹如发了一张“好人卡”给台湾,对照看来格外讽刺。

国民党“立委”许毓仁表示,去年蔡英文才浩浩荡荡到巴拿马访问并且承诺给予更多金援,帮助运河整建和修建住宅,如今巴拿马说断就断,成为蔡政府“外交上的”大挫败。民进党“立委”林俊宪在脸书上竭力为当局开脱,称虽然大陆与巴建交让台湾遭遇挫折,但台巴长达107 年的情谊交流不会轻易分开,巴拿马终究会知道老朋友的好。这段话立即被网友嘘爆:“标准自慰

文”“ 情侣分手还要当好朋友吗?”“人们真的在乎台湾砸钱换来的假朋友吗?民进党醒醒吧!”

今非昔比

巴拿马国家虽小,却因巴拿马运河而世界闻名。全球每年近6%的贸易运输通过该运河。正如《纽约时报》13 日所说,巴拿马绝对是在台湾所剩无几的“ 邦交国”中排在前几位的。

《环球时报》记者一周前刚到访过巴拿马。台湾驻巴拿马“大使馆”位于巴拿马城一栋普通的写字楼中,只占了其中一层。《环球时报》记者前往探访时,发现其馆门紧闭,只有一名巴拿马当地安保在门前。中国驻巴外交代表机构“中国驻巴拿马贸易发展办事处”也位于一栋写字楼中,但明显比台湾驻巴“使馆”热闹不少。《环球时报》记者前往采访时,就先后看到了两拨进出办事的中国人。目前巴拿马境内大陆人约有20 万,而台湾人仅1000 多。

13 日,中国驻巴拿马贸易发展办事处代表王卫华在接受《环球时报》记者电话采访时表示,办事处将很快升级为大使馆,并可能扩员及寻址另建新馆。13日,巴华人社区和中资机构都举行庆祝活动,放起了烟花。“唐人街中巴两国的国旗都汇成了海洋。”

据台湾《中时电子报》13 日报道,巴拿马宣布与台湾“断交”震撼了当地台商,一名熟识巴国第一夫人的台商说,去年底第一夫人态度突然转冷, 当时她感觉颇不寻常,如今回想则恍然大悟。台湾与巴拿马“邦交”的最高峰,是20 年前李登辉主政期间,20年后已不复往昔荣景,反而是大陆侨民聚集的新区很繁荣。“不是长他人志气灭自己威风,但是人家大陆现在就是钱多人多。”有台商表示,自从香港富商李嘉诚取得巴拿马运河经营权,中国大陆涌入当地的人口越来越多,台商则日渐式微,目前巴拿马台湾商会的会员仅剩50多人,但大陆仅商会会员就2万多人。
《中时电子报》13日报道,虽然“中华民国与巴拿马建交”可以追溯到清朝时期,但双方关系并不稳固,外交多次亮起红灯。陈水扁、马英九执政期间,都曾传出“断交”危机,相比之下,“中巴虽无邦交,但双方关系颇为友好,中国驻巴贸易代表处规模、人数比我国大使馆大,每年中国十一国庆,巴国副总统皆会出席,巴国过去也曾表达与中建交意愿,但中方当时不希望损害刚刚回暖的两岸关系,遂搁置此事”。
台媒纷纷翻出多件有“征兆”的往事。去年6月巴雷拉在脸书上分享与蔡英文会面一事,却被发现将台湾称作“China(Taiwan)”,引起岛内不满,被指矮化台湾。马英九访巴拿马期间,也是唯一一位没在巴首都机场降落、接受军礼欢迎的“元首”。
选举承诺
中巴建交吸引了全球各大媒体的关注。法新社说,这个建交声明恰逢北京上周开始在巴拿马北部城市科隆兴建集装箱码头之时。目前,中国的货轮是巴拿马运河的第二大用户,也是这个中美洲国家的主要财政来源。美联社说,早在2014年巴雷拉竞选总统的时候就暗示过,从历史、经济和现实多方面考虑,一旦他当选总统,就将与台湾“断交”,与大陆建交。美联社的报道也提到中国为科隆港自贸区建设基础设施的事。
巴雷拉当天在电视讲话中也提到,中国是使用巴拿马运河第二大的国家,也是科隆自贸区商品的最大来源国。
最近在巴拿马投资了科隆自贸区内的玛格丽特岛港项目的中国岚桥集团董事长叶成对《环球时报》记者表示,2015年巴雷拉总统第一次见到他时就谈及希望和中国建交的想法。“这位总统对中国企业的态度很友好,非常重视中企的项目。这两年他一共和我见了4次面,他的政府效率也非常高,从环保部、海事局,到工商部,很快就把这个项目的各种程序签批了下来。”叶成表示,玛岛港扩建完成后,“将极大降低中国出口企业的物流成本”。
巴雷拉总统此前在接受《环球时报》记者采访时表示,他对中国企业抱有信任,巴拿马也能为发展提供完善的法律保障。记者注意到,巴雷拉当天在一家中企的开工仪式上发表演说时,也多次提到了和中国之间的“互相信任”。
北京“答卷”
“蔡政府执政一年丢两国!”台媒13日纷纷感叹,台湾目前只剩下20个“邦交国”,其中中南美洲地区11国,大洋洲地区6国,非洲地区2国,欧洲就只剩教宗梵蒂冈一国。《联合报》评论称,蔡当局自上任后,除参与世卫大会失利,去年圣多美和普林西比与台“断交”,如今巴拿马又“断交”,着实让岛内沮丧。
国民党“立委”江启臣对《联合报》记者表示,这不只是警讯,某种程度也显示,美国总统特朗普与中国领导人的关系,已经超乎蔡政府的想象,“北京要动巴拿马,美国一定会有声音,这次似乎是美方默许,没有任何反应,蔡政府的亲美政策亲到哪去了?”
“不意外吧!”中山大学政治所教授廖达琪表示,台湾中南美“邦交国”松动,台湾想靠“新南向”政策突围会是更大问题,中国“一带一路”把东南亚国家全包。而中美洲国家选择向中国靠拢不只因为金援,看重的是中国在国际社会日益扩大的影响力。台湾文化大学教授陈一新称,巴台“断交”很可能是“雪崩式断交潮的开端”,未来台湾很可能连APEC这种国际会议都没法参与,台湾成为国际孤儿的前景越来越明显。
“蔡英文出的试卷,北京拿走巴拿马作答”,台湾《联合报》13日推出快评称,巴拿马宣布与中国大陆建交,是蔡英文拒答北京去年要求的试卷,甚至还要求北京一起答卷所致。评论批评蔡英文拒绝“九二共识”时不曾考虑,中国的力量已经不是20年前她在撰写“两国论”时的光景,“去年她在巴拿马运河上看到的中远‘巴拿马’号巨型货轮率先驶过巴拿马新水闸,并不只代表着中国的经济能量,它更象征着中国的政治力量已经可以介入美国的后院。”“如今北京拿走了巴拿马,不只是拿走台北的一个邦交国,而是拿走了旧世界,挂上了一幅全新的全球权力地图。”▲

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