上海市质量协会 上海质量教育培训中心

中小企业管理质量指南之五产品质量安全责任

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1 产品质量安全责任的主体

企业是产品质量安全之源，企业的诚信、自律以及社会责任感，是产品质量安全保证的基础。从近年来不断发生的质量安全事件中不难发现，造成事故的原因虽然千差万别，或不法企业的见利忘义，或行业的所谓“潜规则”，或产品设计缺陷，或生产把关不严，或产品安全标准缺失，或检验手段不够……但所有这些问题都与企业的责任主体意识淡薄直接相关，即企业忽略了质量是生产出来的、安全是消费者对产品最基本的要求，没有意识到企业对产品质量安全负主体责任这个根本。

企业是产品的生产制造者，产品经过企业流通进入社会，在产品从原料形成到市场的整个过程中，企业是否执行相关保证产品质量的标准、制度，产品的质量状况、安全水平如何，包括原料是否合格、安全，生产过程是否安全，以及存储、运输环节是否安全等，企业无疑是最清楚的，生产经营者对产品质量安全都起着决定性的作用，产品质量是生产出来的，而不是监督检验出来的。任何政府主管部门和质检技术机构都无法代替企业确保、改进和提高产品质量。因此，企业作为生产经营活动的主体，理应为自己所采用的经营策略、生产的产品以及提供的服务负责，是产品质量安全责任主体。

为此，《中华人民共和国产品质量法》第四条规定：“生产者、销售者依照本法规定承担产品质量责任。