张灵

摘要：建设服务型政府，是我们党在新的形势下，站在全局高度提出的一个重要目标和任务。要实现这个重要目标和任务，必须进一步深化对服务型政府内涵的认识。本文首先阐述了服务型政府的本质，然后分析了建设服务型政府与依法行政的必然联系，在此基础上提出了我国依法行政过程中的缺陷，并针对这一问题从依法行政的几点基本要求和完善措施提出依法行政的思路。

关键词：服务型政府；依法行政；法制政府

一、服务型政府的含义和本质

建设服务型政府，从根本上说是由社会主义国家政府的性质决定的。近年来，“政务超市”、“一站式服务”等便民行动给群众的生活带来了很多便利。这些也被认为是服务型政府的标志。虽然这是建设服务政府的重要表现，但它还包括了许多其他的重要内容。这包括建设：以人为本的政府、透明的政府、法制的政府和责任的政府。在这其中，建设法制政府即依法行政越来越凸显其重要性和不可或缺性。

二、建设服务型政府与依法行政的关系

建设法治政府，主要是指政府根据人民意志依法组建而成；必须依法行政，严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责；必须保障人民依法享有各项权利和自由；必须接受人民的监督；行政违法必须承担责任。而这些恰恰是一个政府成为服务型政府的必要条件。

依法行政是建设法制政府的必然要求。是现代政府的一个基本特征，也是建立合理的政府与社会、政府与市场、政府与人民关系的前提。……