王富昌

摘 要：最近几年我们国家的林业发展速度非常快，获取了显著的成就。然而由于我们国家的国土面积非常广阔，每个区域的地形以及气候等自然条件并不是完全一样的，这就使得每个区域的发展水平等等存在差异。所以，国家相关机构制定的林业政策等就无法一概而论，需要具体情况具体分析。作者在这个前提之下对国家不同区域的林业发展情况作了简单的论述。

关键词：现代林业发展指标；选择；划分

1 指标体系的基本特征与分类

对于林业来讲，其指标体系不单单应该体现出林业的静态特点，同时还要合理的反馈出它的动态特点。具体来讲，静态的特性体现在作为某一时间阶段林业发展水平与社会经济综合发展要求的差距的衡量标准，以及比较和衡量一个地方、国家或区域林业发展水平所处的阶段和层次。

不过此处要注意两点内容。第一，即便是那些经济发展速度较快的国家，它们之间或者是这些国家的各个地区之间的林业状态也不一样，其发展能力有高有低，而且，每个区域的林业能力很多时候都不能够和其经济发展态势保持一致，而且会因为时间的改变而不断的改变。第二，人并非万能的，对于林业的发展来讲亦是如此，我们无法预知到今后的林业发展情况如何。所以综上所述可知其具有明显的动态性。当前社会是一个和谐社会，这种和谐性体现在每个行业之中，比如林业，它在发展的过程中不但重视其经济性，同时还高度关注他的生态和社会等价值。所以，在制定行业发展体系的时候，不应该只是考虑经济学知识，同时还要认真分析生态或是社会领域的内容。如果单纯从衡量社会进步的理论方法来看，经济学和生态学本身是对立存在的，单纯的经济指标均不考虑和反映经济发展所付出的环境和资源代价，无法体现行业真正的发展能力，必須制定更为合理的指标。综上所述，我们可知在制定指标的时候应该认真分析上述的理论知识，而且还要确保其有着良好的操作性特征。

2选择依据与划分标准

2.1林地

众所周知，林地资源作为意义非常关键的土地资源，它的存在有着非常关键的意义。通过林业土地利用活动，可以保护和改善土地资源等。因此，无论从林业经济前景还是从环境前景来看，林业土地的利用与变化都是森林可持续经营的基础。要想实现林业的有序发展，就要认真分析资源和生产之间的联系，弄清楚资源的存在特点以及布局模式和它们在国家经济发展模式中占据的位置和存在的价值。假如不能够合理保护以，有序开发资源的话，就无法从真正意义上带动行业的进步，更别提实现行业的转型了。

2.2 森林资源

森林资源是森林可持续发展的基础。由于时代不一样，所以它的存在意义和价值也是不一样的。在当今社会，它有着非常关键的存在意义，它关乎到社会稳定与和谐，关乎到经济发展和进步。所以，在当前时期我们制定标准的时候也要放开眼光，不应该只是局限在单一的木材资源方面，而要发掘出它的多资源性。森林资源指标主要包括资源状况指标、资源消长指标，以及体现森林资源经营状况的经营水平衡量指标等。资源的比例消长动态关系，是可持续发展的物化特征。通常我们在分析一个区域的林业资源总数的时候，常常以其植被覆盖率为依据。目前我们国家的林业自然灾害非常多，而究其主要原因在于植被过少，而且存在明显的布局不均衡的情况。我们国家的植被覆盖率相对于其他发达国家来讲要低很多，而且地域差异明显，大部分存在于祖国的东南以及东北等区域。众所周知，森林是一种非常关键的资源，它的存在对国家的经济发展以及广大群众的日常生活都有着非常明显的影响。纵观当前的发展情况我们得知，如今我国的木材消费量很大，而且成林等的占比较低，能够使用的资源总量在不断的缩减，很显然这对于国家经济发展和广大群众的生活水平的提升来讲都是很不利的。幼、中、成森林面积和蓄积的比例系数是衡量资源质量的关键性指标，它能够体现出可采以及后备资源等的具体状态。当自然资源的总数受到影响，无法满足广大群众的生活需求和经济发展的需要的时候，就出现了人工林。它在整个林业中的占比无法精准的体现出林业的真正质量。把人工林的面积所占比例与木材生产中人工林生产木材的比例结合起来，就可以反映出该地区森林经营的总体水平。

2.3 森林经营与林业产业经济发展

在过去的时候很多人认为发展林业的主要存在目的是为了获取木材，很显然这是不正确的，除了获取木材之外，还有更多的目的，比如经济以及生态目的。过去的林业是非常粗放型的行业，而当今的林业是一种高度集约的行业。在林业经济活动中，林产品贸易是一项十分重要的经济活动。面对世界经济全球化发展趋势，林业的对外贸易也对它的发展产生着较大的影响，在某种程度上直接加速了森林的不合理采伐。森林经营水平伴随社会经济的发展而发展。所以，对于那些经济发展能力不一样的区域在运用该指标的时候，必须结合其经济发展能力来定，要认真分析其社会接受水平如何。假如忽略了所在区域的经济能力而制定太高的标准，就会对相关群体的工作积极性和热情有所影响，最终会影响到社会发展和经济进步。现代林业的经济指标是衡量现代林业产业等就是所谓的第二产业；森林旅游业等则属于第三产业。具体的森林旅游指标可划归生态指标范畴，因为它是由景观生态功能产生的经济效益。

2.4 林业与生态环境

对于林业来讲，其生产情况和生态质量之间有着非常密切的联系。在短期之内我们姑且可以将两者看成是可互换的，不过以长远的发展眼光来看并非如此。比如生产活动和一氧化碳的排放情况等。除此之外，我们都知道，环境本身是多维属性的，其涵盖了土壤以及水和空气等等，任何一个要素都无法用当前的科技来体现。林业生物的类型越多，就表示它的食物链越复杂，其自我调控以及应对干扰的水平就更加强大，生产力相应的就要高很多。所以，我们在分析某地的林业发展态势的时候，一定要分析其生态体系。

2.5 科学技术

不管是站在生态亦或是产业等的层面上来分析，要想发展好林业，最关键的办法是发展技术，做好管理工作。具体来讲，要依托当前先进的科技来改造就旧有的林业，将增加效益增加资源当成是发展的关键目标，确保行业的发展有技术作为支撑，从真正意义上将林业从过去的粗放型变化为如今的集约型。科学技术进步是林业发展的根本推动力，林产品的科技含量和林业发展中的科技贡献率是林业发展水平的重要指标。综合来看，由于我们国家的地形多样化，每个区域的气候存在较大的差异，而且其植被的类型等也不尽相同，经济发展能力也有高有低，所以，在制定行业发展指标的时候一定要认真分析存在的这些差异，要结合每个区域的林业情况以及经济发展态势等综合分析。我们制定指标的最终意义是为了带动行业的发展壮大，带动国家经济发展社会进步。

参考文献

[1]王邓喜.层次分析法在区域林业可持续发展能力评价中的应用Ⅲ[Z].中国林业青年学术论坛，2012（5）：102.

[2]兰国良.可持续发展指标体系建构及其应用研究[D].天津：天津大学，2004.