赵方忠

门头沟爨底下、密云古北水镇、平谷玻璃栈道等，你方唱罢我登场，短短几年间，京郊旅游的热点频繁更换。

尽管这些被赋予了不同主题的旅游景区名称不同，但相同的是，其在京城旅游消费者中维持的热度多则两三年，少则一两年，之后便被新涌现的热点所取代，甚至还有曾经辉煌的经营者在风光过后陷入经营窘境，比如开发经营爨底下的京坤集团。

实际上，伴随着京郊旅游业态的迭代翻新，市民的旅游消费方式也快速升级，从最初的游览风景，到后来的观光采摘，再到时下的休闲体验，京郊旅游凭借人文生态资源坐地收钱的好光景早已一去不返。

在人们对消费升级更为挑剔的背景下，谋划一个区域的旅游经济发展，京郊的旅游资源大区还有很多事情要做。

箭已在弦上

市区的快节奏与京郊的田园牧歌充满了鲜明对比，“在工作之外寻求一个放松的空间”，京效旅游就是在这一最简单直接的需求刺激下快速崛起。

事实上，除去长城、十三陵这些独一无二的历史人文景观，面对着首都这个庞大的消费市场，京郊各地利用自身的山水生态资源招商引资，吸引到了大量的投资者涌入，而市场的反应也有力地回应了这些投资者，古村落、房车营地、水镇等，京郊但凡涌现一个新兴的旅游方式或业态，都会在北京旅游市场激起一片涟漪。

全域旅游正是在这样的背景下盛行于京郊各区，区域的旅游主导者们希望，进一步利用好某个点上的眼球效应，在让更多的游客引进来的同时，还要留得住、有消费。

但短暂的喧嚣过后，京郊区域的旅游部门却发现事与愿违，一两个景区的兴起虽然提振了区域旅游人气，而对全域旅游的带动作用并没有想象的那么大。

距离市区较近的爨底下，在前些年火热之时，临近村落的一些蹦蹦戏等传统文化也曾复兴，但记者在走访临近的柏峪、双石头等村时，当地村民直言，近些年爨底下的火热确实让村里增加了不少游客，但除了顺道观光之外，很少有人花钱看戏消费。就连距离爨底下较远的黄草梁村，也由以前的无人问津变成了旅游热点，但去那的大多是喜爱登山的“驴友”。

而距离市区较远的古北水镇亦是如此，密云旅游委相关人士告诉记者，临近水镇的雾灵山谷虽然多了一些观光的人群，但大多是走马观花的顺路观光客，真正的消费几乎没有，而境内的云蒙山、水库等密云传统景区，古北水镇的影响几乎可以忽略不计。

不可否认，在传统旅游景区普遍面临经济压力的同时，爨底下、古北水鎮这些看似不起眼的小景区，却爆发出了惊人的能量，确实也给京郊各地带来了重要启示：同样的一片山水，在赋予了新的内容和时代内涵之后，资源价值得到了重塑，经济效益更是得以数倍跃升。

实际上，这种发展态势对于京郊各区而言，整合区域旅游资源、重塑资源价值，已然是箭在弦上。

近几年时间，一些不甘落伍的区域已经成立了区域性旅游资源整合平台，探讨区域旅游资源的深度开发利用。比如，密云组建了大美密云旅游公司，整合运营辖区云蒙山、民俗旅游等资源；门头沟设立区级旅游公司，逐步注入灵山、爨底下等优质旅游资产进行整体运营开发；平谷成立区级旅游公司，谋划全域旅游资源开发等。

不只如此，一些嗅觉敏锐的资本也已经悄然进入。比如北京文化中心建设基金联合社会资本，发起设立了规模达一百亿的京西旅游发展基金，致力于对京西旅游资源的再投资。

出路在哪里

有了重塑资源价值的认识，组建了区域性的旅游公司，社会资本也虎视眈眈，似乎已经万事俱备，但真正的突破口在哪里呢？

从资源产品角度来说，除了昌平、延庆等地的明文化遗迹之外，京郊各地旅游资源相近，大多以人文山水闻名，但以一个区域作比较，各区之间没有形成比较鲜明的特色差异。

从资源开发角度来说，人文山水资源的开发大多处于初级阶段，同样存在着同质化问题，若是对山水或某一种文化有兴趣，实际上去一个景区就足够了。

曾经参与京西旅游基金项目的一位投资人告诉记者，目前的京郊各区旅游因人文山水闻名，却又被人文山水所困，缺少一条能够从战略层面串联起区域内各个旅游资源的主线，不仅各区之间的旅游资源同质化，而且一个区域内的景区之间也存在着恶性竞争。

实际上，京郊各区之间均不乏能够涵盖全区旅游资源的一条主线，比如门头沟的古村古寺、延庆的长城、密云的山水、怀柔的民俗等，只不过一方面在区域性旅游平台成立之前，大多区域内的旅游资源缺乏真正全区层面的整合，另一方面在一个新的旅游概念或者模式出现之后，区域间跟风模仿、搭便车的现象普遍存在。

比如，房山在2006年被联合国教科文组织认定为世界地质公园之后，“世界惟一一个位于国家首都的地质公园”概念刚刚打出去几年时间，延庆便成为北京第二个被联合国教科文组织认定的世界地质公园。

其实，一个区域的特色标签都历经了多年积淀，很难通过一个名头或者招牌实现异地复制。像密云的古北水镇，事实上打的还是山水密云的牌，如果改成文化小镇，或者长城小镇，可能也不会有今天的成功。同样，爨底下当年的成功也是如此。

倘若各区之间能够将这些赚人眼球的景区内涵上升到全区战略层面，以此布局全区的旅游发展，形成同样内涵但风格各异的特色旅游产品，不仅能借势对外强化区域旅游特色，应该还会带来更大的经济效益。

除了以一条主线串联整合区域旅游资源之外，由谁来经营，其实也是摆在各区旅游主管部门面前的一道难题。

在全国投资了多家特殊资产经营公司的北京某知名PE公司董事长告诉记者，通过调查，像北京这些大城市的郊区，拥有着上百家3A、4A级景区，这些景区在大城市的盛名之下，大多却没有创造出相应的经济收入，问题往往不是出在景区的吸引力上，而是景区的运营者大多来自政府或者村集体，与专业的运营团队相比，还缺乏敏锐的市场意识和反应能力。

“我们投资的一家湖南旅游运营公司，从受托经营一个县的亏损旅游景区起步，短短几年间，受托经营的景区已经达到了近20家，并且无一亏损，经营的收益分成不仅填补了景区原有的亏损，而且这家公司自身的年利润也达到了数千万元。”上述PE公司董事长说，这对于京郊各区也极具借鉴意义。