邹锐

2017年，随着居民消费结构的升级和有效供给的不断增加，综合考虑居民收入稳步增长、消费者信心指数逐步回稳向好、有效供给不断增加、市场环境不断优化等因素，在信息产品及服务、住行相关商品、便民生活服务、医疗保健和养老服务、文化旅游服务等消费热点的带动以及线上线下融合发展的支撑下，预计2017年北京市场消费总额增长8%以上，其中商品消费增长6%以上，服务消费保持双位数增长，服务消费占市场消费总额的比重约为47%，是拉动全市消费增长的重要力量。

信息服务需求潜能不断释放

随着2017年4G网络在北京五环外的全面覆盖和5G试验网建设的推进，宽带网络和移动网络继续提速降费，公共场所热点区域内免费WiFi覆盖范围不断扩大，加之居民日益注重产品的智能、美观、节能、可穿戴性能等需求，预计属于较高层次的与信息硬件相关的商品以及智能手机、智能家电消费将延续快速增长势头。

智能手机的进一步普及和移动通讯网络环境的不断改善，移动互联网应用向用户各类生活需求深入渗透，手机用户黏性不断提高，网络购物、即时通信、下载应用等最常用的信息消费服务将呈稳步增长态势，上网体验要求的逐步提升也促使更多用户愿意为提升网络性能体验额外付费。

随着大数据、云服务、物联网等信息技术与产业的发展，互联网与金融、教育、医疗、旅游等跨界融合加速推进，新兴信息服务业态不断拓宽，信息服务范围、产品和内容更加丰富，居民对于信息消费的选择更加多元化与个性化，消费意愿进一步增强，有利于信息服务消费需求潜能的释放。

住房略有降温

新能源汽车有所减缓

在“二孩政策”全面放开，居民对于居住空间、交通状况、医疗教育等配套要求逐渐提升等影响下，预计2017年改善型需求仍是带动住房相关商品消费增长的重要力量。随着2017年北京城市副中心建设的推进，市属行政事业单位整体或部分迁入通州；2017年棚户区15万户改造任务完成；自住房建设的持续推进，也会带动住房相关商品消费需求增长。但在2017年“3.17”新政及一系列严格调控政策的影响下，预计2017年房地产销售将会有所回落，家用电器和音像器材、家具、建筑及装潢材料等住房相关商品相对于2016年将会略有降温。

2017年，我市再淘汰老旧机动车30万辆，国一、国二排放标准轻型汽油车工作日限行政策开始实施，逐步提高城市公交、出租车、环卫、物流等领域新能源汽车的应用比例，分时租赁汽车网点布局加速推进，充电基础设施建设进一步加快，在这些积极因素支撑下，预计2017年新能源汽车消费仍将快速增长。但随着新能源汽车消费补贴的退坡、汽车消费需求的提前释放、我市公共交通体系的日趋完善、共享单车及共享电动车等新型交通工具的兴起，将会对新能源汽车消费造成一定的拖累，新能源汽车消费增速将会有所减缓。

便民生活服务消费快速增长

随着北京市提升生活性服务业品质的三年行动计划不断推进，2016年北京新建和规范提升800个以上便民商业网点、200家以上连锁便利店，建设10个以上社区商业便民服务综合体，新建150个末端配送网点，完成155个以上固定早餐便民网点的新建或改造。预计随着“一刻钟生活服务圈”覆盖范围不断扩大，社区便民网点和便民消费体系不断完善，北京市便民生活服务消费需求将不断增加。

此外，“互联网+”战略下“懒人经济”带动生活服务O2O到家服务市场有望持续火爆，生活服务领域的APP如大众点评、58到家、京东到家等使用率大幅上升，便利的服务和更低的折扣在某种程度上激发了消费者持续使用的忠诚度。生活服务领域市场的精细化发展、品质和服务的提升、信息的精准推送，也为生活服务消费提供了广阔的空间。

医疗和养老

成为市场消费支撑点

随着人民生活水平的提高、老龄化时代的来临和居民的健康保健意识不断增强，消费者对医疗保健服务和养老服务需求不断上升。2016年，北京市居民人均医疗保健支出增速在八大类消费支出中居于前列，增长10.2%，高出人均消费支出5.4个百分点，占人均消费支出的比重比去年同期提高0.3个百分点。

在推进“健康北京”建设、实施分级诊疗方案、逐步完成“北京通”的发放，推广微信挂号、医养结合逐步推进的形势下，陪诊、护理、妇幼健康服务等医疗服务的供给将会持续增加，潜在需求将得到进一步释放。

在目前北京老龄人口占比约为23.4%的严峻形势下，北京市全面放开养老市场，围绕养老产业积极鼓励社会资本投资，推进养老照料中心和养老驿站建设，探索出台适老化住宅标准，开发适老社区，探索居家养老，推广置换房產政策福利集中养老等，养老供给不足将有效缓解，供需错位将得到有效改善，预计2017年养老服务需求将进一步释放。此外，面向北京市中高端人群的私人健康管理、高端医疗服务、高端养老服务等个性化需求领域仍有巨大空间有待挖掘。

文化旅游

步入大众消费时代

随着经济社会发展、人民生活水平提升和“互联网+”的融合，文化旅游已经步入大众消费时代。2016年，北京市旅游区接待旅游人数2.85亿人次，增长4.6%，同比提高0.3个百分点；旅游总收入5020.6亿元，增长9%，同比提高1.4个百分点。随着国民旅游休闲纲要的落实，北京通过构建郊区旅游“五十百千万亿”的旅游供给体系，推动传统村落基础设施改造的“五个一”工程，打造古北水镇等休闲度假品牌，带动京郊乡村民俗游快速增长，逐步提升旅游休闲消费。

与此同时，通过促进文化创意产业园区、影视产业示范区与旅游产业的融合发展、加快生态涵养区绿色发展、打造中医健康旅游示范基地和旅游线路、推进环球主题公园建设、开展惠民文化消费季等，逐步拓宽北京文化旅游的领域和范围，提升文化旅游的发展水平，促进带动消费增长。

新兴消费模式孕育新动力

在移动互联网与大数据技术应用快速发展下，“互联网+商业”融合发展、分享经济、移动支付等新兴消费模式蓬勃发展，以其便利性和良好的消费体验得到众多消费者的重视和认可，具备成为孕育消费增长新动力的优势。

北京市传统商业企业通过开展网上零售、增加品牌及售后服务、推广体验式消费等加快转型升级步伐，众多零售企业借助电子商务平台探索更大发展空间，“互联网+餐饮”模式使网上订外卖成为新趋势。与此同时，居民服务业与互联网融合程度也不断加深，诸如家政、美容、维修、汽车服务等业务给消费增长带来新动能。此外，随着北京市跨境电子商务创新发展的积极推进，跨境O2O直购体验店的消费体验模式也被消费者认可并推广，未来跨境电商体验店也将逐步成为北京商业业态的创新点。

随着滴滴、UBER等软件的走红，分享经济模式成为令人瞩目的新型商业模式。国家信息中心、中国互联网协会发布的《中国分享经济发展报告2016》预计，未来五年分享经济年均增长速度在40%左右，到2020年市场规模占GDP比重将达到10%以上。目前北京市分享经济从移动出行、空间分享、生活服务、知识技能分享、资金分享、生产能力分享等不同领域、各个行业影响到人们的生活和消费方式。未来分享经济将开放、无边界、众人参与、多维度地融入各个行业，有可能形成新的消费生态，蕴含的消费市场潜力不可忽视。

此外，移动支付正在快速覆盖政务服务、生活服务、交通出行、金融理财等各个领域。随着北京市对第三方支付企业给予扶持，移动支付快速发展，居民已形成使用支付宝、微信等第三方移动支付平台进行消费的习惯。移动支付不仅降低线下消费的交易成本，提高运营效率，而且正在成为不同消费场景的粘合剂，联动刺激不同业态的消费需求。预计日益成熟的移动支付生态系统将会提升北京市移动支付活跃用户的数量、每位用户移动支付交易的平均数量以及总交易额，成为拉动消费市场的重要驱动力。

推动消费需求

进一步释放

北京市需要通过进一步完善消费品的品质标准和服务标准、创新消费供给、优化消费市场环境，促进消费需求潜力释放，进一步增强消费对经济增长的拉动作用。

（一）提高居民收入，增强消费预期

一是不断完善收入分配制度、政府税收结构和社会保障服务，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，健全收入分配调节功能。二是大力发展金融、科技、信息、商务服务业，创造更多的中高端岗位，提高就业收入，增强消费预期。三是积极发展劳动、资本、技术和管理等要素市场，支持在“互联网+”背景下新涌现的行业和职业，支持双创发展，扩大居民收入来源。四是坚持以人为本、产城融合、职住平衡的发展理念，加快新城建设和薄弱地区崛起，带动农村居民收入增长，释放消费潜力。

（二）增加与消费需求相匹配的有效供给

一是增加与需求相匹配的绿色、健康、环保、品牌、品质提升的中高端商品性产品供给力度。二是深度开发从衣食住行到身心健康、从出生到终老各个阶段各个环节的生活性服务业，规范提升商业便民网点建设，发展品牌连锁经营和“互联网+”便民商业服务业新模式，满足大众对生活服务业全方位需求。三是增加文化旅游、信息服务、医疗健康、养老服务、文娱消费等发展型服务消费热点的高质量、多样化、便利化服务供给。四是加大個性化、定制化、多样化的新型消费供给力度，满足消费者日益追求独特与差异化的消费需求。

（三）进一步优化市场消费环境

一是加强农村生活消费基础设施和信息基础设施建设，促进农村地区生活必需品、信息服务、电子商务等消费规模的扩大。二是加快电子商务信用体系建设。发挥北京市企业信用监管和综合服务平台以及第三方资信机构认证和信用评价的作用，推进电子商务平台自身信用控制体系的改进，不断完善电子商务信用评价体系并推进信用信息共享。三是不断完善消费监管体系。广泛运用大数据开展监测分析，建立健全产品质量风险监控和产品伤害监测体系。四是不断完善消费者维权服务网络信息和数据共享平台，进一步完善网络交易平台消费维权先行赔付制度，加强网络交易消费者权益保护。

（作者单位：北京市经济信息中心经济研究部）