车翠萍

[摘 要]退耕还林是我国的基本国策，然而退耕还林面临若干急需解决的问题，如科研滞后、经济林比重过大、现行政策不配套、生态效益补偿机制的建立等。针对上述问题，提出了一些建设性意见：退耕还林必须坚持因地制宜原则、生态建设不能忽视草的生态功能、退耕还林要实现生态效益与经济效益的协调统一等。

[关键词]退耕还林；生态建设；生态效益

中图分类号：D922.16 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）15-0214-01

前言：退耕还林就是从保护和改善生态环境出发，将易造成水土流失的坡耕地有计划，有步骤地停止耕种，按照适地适树的原则，因地制宜的植树造林，恢复森林植被。退耕还林工程也是我国迄今为止政策性最强、工作程序最多、涉及面最广、投资量最大、群众参与程度最高的一项宏大生态建设工程。

1.退耕还林急需解决的问题

1.1 科研及规划严重滞后

在当前大规模、大投入、快进度的生态建设中，西部生态环境建设中的科研及规划严重滞后。有很多重大生态建设方面的基础及应用科学问题没有进行或刚刚开始研究，如西部地区生态建设的整体科学规划与实施方案，退耕还林的适宜林草类型、适宜规模与合理结构与布局，大规模退耕还林的水资源承载力问题，优良树草种苗的繁育和栽培技术，各种实用保墒、节水抗旱造林种草技术，西部地区过去环境变迁与原始植被状况，全球变化背景下西部地区未来生态环境演变，大规模生态建设的区域环境效应问题等。……