□王洪涛

（山西农业大学 山西 太谷 030801）

山西历山自然生态风景区的开发利用

□王洪涛

（山西农业大学 山西 太谷 030801）

历山自然生态风景区位于晋东南，集生态保护、旅游休闲、科研考察于一体的风景区。通过梳理国内学者的相关文献和实地调查，介绍了历山旅游资源的特点和价值，采用SWOT方法对历山旅游风景区发展的优势、劣势，机会以及威胁进行了分析，并针对其问题提出了发展历山旅游的相对对策和建议。

历山自然生态风景区；SWOT分析；资源整合；优化路径

2016中央政府工作报告中明确提出要推进农村一、二、三产业的深度融合，借助于当地特色的旅游资源，推动当地经济的协调发展;垣曲县政府响应中央的号召，在2016年政府工作报告中指出要着力提升生态文化旅游产业，积极扩展旅游新业态。将旅游元素融入到农业产业、美丽乡村建设等各项工作之中，丰富旅游内涵，推动旅游产业融合。那么历山旅游资源如何整合、如何更好地开发利用将成为我研究的重点。本文将以历山自然生态风景区为例，深入探究其旅游资源以及与当地特色产业的融合。

1 旅游资源的概况

为了进一步开发利用和保护历山旅游资源，客观合理地进行评价，在大量收集各种旅游资源的基础上，参照国家《旅游资源调查，独立与评价》，将旅游资源进行分类：

1.1 自然地理概况

历山自然生态风景区位于晋东南，垣曲的东北部，处垣曲、阳城、沁水、翼城四县的交叉处，也位于山西、陕西、河南的交界处，地理位置优越；总面积为24 800hm2，为AAAA级景区，是山西省5个国家级自然保护区之一，也是山西省面积最大的自然保护区。

1.2 自然旅游资源概况

历山自然保护区始建于1983年，1985年被国务院批准为国家级森林和野生动物自然保护区，具有丰富的动植物资源，被称为“动植物基因库”。据历山旅游局统计资料可知有野生观赏性植物656种，按其观赏类型可分为观花类622种，观果类56种，观叶类有10种；还蕴藏着华北地区仅有的一片原始森林。

该地地质资源奇特，舜王坪上有333.33hm2的高山草甸，站在山顶能将历山全貌尽收眼底；白云洞是由许多的钟乳石组成千姿百态的岩溶景观，是我国北方至今为止规模较大的纯天然大溶洞。该地具有适宜的环境条件，根据垣曲县气象局资料，最热月气温为27℃～28℃，最冷月为-1℃～2℃，极限温度为32℃，是避暑、度假休闲的好地方；还有丰富的泉水资源，是由岩层内喷发而出，甘甜清澈，适宜发展矿泉水。

1.3 人文旅游资源

《史记五帝本纪》中记载“舜耕历山，历山之人皆让畔……”，文中的历山就是指此地的历山。历山意在治历明时之山，寓意华夏文明初期治历明时的尧舜时代之山，具有深厚的文化价值。

下川村是主要古人类文化遗址中心，经科学家测定距今已有16 000～23 000年的历史，是典型的细石器文化的最佳遗址；历山舜帝陵的祭祀活动，简单地反映了民众爱憎好恶之意，也蕴含着令人民敬佩的德孝文化；佛龛，位于云蒙山熊洞腰后，古人古时候建的庙宇，即佛龛。已有千年的历史，每逢农历四月初八，来自各方的游客前来朝圣。

1.4 发展现状概况

我国旅游市场规模稳步扩大，经济发展出现新常态。根据国家旅游局报告显示2015年，全国国内旅游人数40.0亿人次，比上年增长10.5%。全国国内旅游收入34 195.1亿元人民币，比上年增长13.0%。2016年上半年旅游统计数据报告显示，2016年上半年，我国旅游市场规模继续稳步扩大，其中，国内旅游22.36亿人次，比上年同期增长10.47%。

经过十几年的开发利用，山西历山自然生态风景区旅游开发已初具规模,景区的多项工作已基本完成,接待服务能力不断提高，客流量呈现稳步上升的趋势。根据垣曲旅游网发布的旅游旅游局局长的讲话，历山旅游风景区2013年全年接待游客的数量为13.6万人次，历山旅游收入及相关产业达到9 615.78万元；2014年，垣曲县成功举办了第三届“山西垣曲梅花石推介会”，荣获山西省“梅花石之乡”称号以及历山自然生态风景区入围“美丽中国”十佳度假区和全国首批优选旅游项目库，全年就实现了游客量16.7万人次,旅游总收入突破1亿元；2015年已突破30万人次，增长了将近两倍，旅游直接收入达到5 000万元,带动相关产业收入近4亿元。其中旅游客流量主要集中在“五一”、“十一”黄金周和暑假期间。历山自然生态风景区的发展带动了餐饮、交通、咨询、娱乐、购物等行业的发展，为当地村民提供了大量的就业岗位，还改善了当地的居住环境，提高农民的人文素质，经济效益和社会效益显著。

2 SWOT旅游资源分析

2.1 优势

2.1.1 旅游资源种类丰富，综合性强。经过十几年的开发利用，历山旅游产品已涵盖观光旅游、生态旅游、森林旅游、休闲度假旅游、文化旅游等，已基本满足游客的多样化、差异化需求。百草遍生的舜王坪，山顶有333.33hm2的亚高山草甸；奇形怪状的白云洞，由许多钟乳石组成的天然溶洞；尚未开发的原始森林，既有“天然氧吧”的功效，也能开发森林旅游探险活动；具有良好的环境条件，其大气环境、水环境均优于国际大气环境标准和水环境标准一级标准，是旅客休闲、避暑、放松心情最佳地方。

2.1.2 历山人文旅游资源种类丰富，价值高。下川村是主要古人类文化遗址中心，已被列入《中国大辞典》，是典型的细石器文化，经科学家测定距今已有16 000～23 000年的历史，对于研究旧石器时代的生产、生活方式以及技术的发展提供了重要的科学依据和资料，是现代人了解古代以渔猎为主的经济文化的最佳遗址。目前正在建设文化遗址博物馆，复制和建设一批古人类的生产、生活方式供游客了解；历山舜帝陵的祭祀活动，通过祭祀、庙会活动，将民族文化与舜文化相结合，发扬优秀的德孝文化。还是现代著名小说家、人民艺术家赵树理的故乡，他开创的“山药蛋派”成为新中国文学史上最重要，最有影响的文学流派之一。

2.2 劣势

2.2.1 缺乏全面规划，发展不合理。旅游开发商对历山旅游资源的开发和发展模式没有明确的目标。该保护区旅游资源开发缺乏系统性和整体性，资源利用比较单一，主要侧重于自然资源的开发，却忽视了人文旅游资源的价值。如：田园生产、农家乐生活、传统的生产方式等。在自然资源的开发上，生态观赏价值被过分重视，其特有的健康体验价值、科考教育价值、休闲等价值没有得到深层次开发，降低了历山旅游的价值和品位。

配套服务设施与景区发展不协调。景区内基础服务设施薄弱，停车场，宾馆、娱乐设施等不足。历山旅游多为自驾游，停车场规模小，存在乱停、乱放等现象，影响旅游区的形象。目前该区容纳客流量有限，服务设施不足降低了客流量，从而降低客源市场。

2.2.2 旅游设施薄弱，降低游客吸引力。资金影响限制其后劲发展。资金是旅游业发展必不可少的条件，尤其是开发大型的、上档次的旅游自然保护区。历山旅游资源种类丰富，项目类型多，规模小，且较为分散，景点集群性状况较差，要建设集住、行、食、游、购、娱等一体化的综合旅游服务景区，就需要大量的资金支持。然而现实情况是垣曲县经济基础薄弱，财政入不敷出，对历山旅游风景区的建设资金投入不足；与此同时，历山风景区由于本身实力较弱，缺乏自身与外在支持导致了基础设施薄弱。

交通不畅通，可进入性有待提高。交通成为垣曲县旅游业发展的一大问题。主要表现在三个方面；一是历山旅游景区位于距离县城较远的乡镇，有84km，需时2.5h，距离最近的省道（S335）到历山风景区需要1.5h，高速公路(S88)华峰高速口到历山风景区需要2h的路程，距离较远，并且省道S335王横线常年修路。二是从高速公路、省道到景区的道路为盘山公路，受天气状况影响大，遇到雨雪天气危险性大；三是连接县城到景区的公共交通只有大巴，且车次少，错过了时间，只能靠租车前往或者自驾游，交通的不便。因而，交通不畅导致客源市场缩小。

人才不足成为制约旅游业发展的决定性因素。旅游业的快速发展需要各种专业性人才的支持，为其发展提供智力支持。垣曲县旅游业的发展处于起步阶段，各种人才极度缺乏，仅有的人才中本科生及以上学历只占20%，低于行业平均水平；该地区缺乏完善的人才培养体系，员工缺乏专业知识培训，导致员工整体素质偏低；由于公司实力和知名度低，吸引外来人才的能力弱，制约了公司的长远发展。因此，景区会出现肆意开发、不注重整体形象、管理混乱等问题。

2.3 机会

政策支持，为其发展营造良好的环境。垣曲县委、县政府高度重视旅游产业的发展，把旅游业作为全县的支柱产业来发展.由于历山自然生态风景区入围“美丽中国”十佳度假区和全国首批优选旅游项目库，未来的发展潜力较大。政府要把历山旅游打造成垣曲县的重点产业，为该产业的发展提供资金、人才、税收等方面优惠政策；政府将会加大旅游宣传力度，据垣曲新闻报道政府举办垣曲旅游推介会和旅游风光巡回展活动，并在周边50个县（市）设立旅游专卖店；在2014年旅游宣传推介力度加大，高标准制作了垣曲旅游风光画册，成功举办了中央网媒采风、望仙帐篷音乐节等活动；2015年省旅游局投入1 000万元在长晋、晋焦、运三、运风、晋侯等高速上建设旅游交通标识牌，并用中英文标注景区图、方向及公里数，为游客提供旅游标识服务。

国家开发银行山西分行将进一步与历山旅游公司形成战略合作关系，将大力支持历山旅游公司的全面发展；当地村民将利用自己的房屋改造为超市、饭店、招待所、农家乐，优化服务设施，为游客提供服务；翼城县人民政府于历山旅游公司在2013年合作，投资3.1亿元，打造5A级风景区。

2.4 威胁

旅游市场竞争力大。历山保护区地处河南、山西、陕西的交界处，因此历山保护区与这些地区的旅游资源形成特定的区域关系。其中比较有名的是运城的关帝庙、死海、鹳雀楼、五老峰，临汾的大槐树，晋城的皇城相府，蟒河自然保护区；还有济源市的王屋山等自然区；西安兵马俑，华山等景点。以上景点中五老峰、蟒河自然保护区、王屋山、华山景点与历山相似，其中华山为国家级5A景区，距离历山将近350km，距离较远，但是其为世界性著名景点，且交通便利，会分流一部分旅客；五老峰距离历山260km，距离较远，而且同为国家级景区，抑制效应不明显；蟒河自然保护区为省级保护区，影响小；王屋山距离历山仅120km，是道教圣地，世界地质公园，并且紧邻二广、长济高速以及243、245、312国道，交通便利，会在很大程度上替代历山自然保护区，形成河南客源市场。

3 建议与对策

3.1 SO战略——整合资源，坚持全域发展

全域发展是发展理念的创新，是发展模式的变革、发展路径的转变、发展格局的扩大。旅游开发者树立“创新发展、协调发展、绿色发展、共享发展、开放发展”的科学理念，整合资源，以各个风景区为基点，将各个景点连接为一个整体，即“线”，以线带动整体的发展，实现由景点旅游模式向全域旅游模式的转变。全域发展由区内发展向区际发展的延伸，继续深化“黄河·历山”生态游品牌，加强历山风景区与黄河风景区、望仙景区以及古城国家湿地公园的合作，打造历山——黄河——望仙——湿地公园一条线景区；依托“黄河金三角地区经济协作区”，对区域的旅游资源进行统一的整合、包装，并有效地利用多元化的营销方式和公共信息平台，扩大对外宣传力度，树立区域形象，打造“晋陕豫”大品牌，提升旅游综合竞争力，从而丰富历山风景区的客源市场,使更多的人了解历山、喜欢历山。

表1 SW O T发展战略

旅游路线规划：从河北、山西、陕西、河南方向来的游客。

3.2 ST战略——全方位、多层次深度开发景区内旅游资源的价值

首先要正确认识景区内旅游资源的价值,注重自然资源与人文资源的协调开发，深挖旅游资源，着力开发人类始祖寻根游、原始森林探险游等人文旅游活动。然后扩展旅游项目，延长旅游季节。由于历山海拔高，山上温度比山下温度低3～5℃，夏季适宜开展避暑休闲；冬季温度更低，积雪厚，适宜开展冰雪旅游项目，从而缩短旅游淡季，增加客流量；最后，根据当地丰富的旅游资源构建适合本区发展的最优旅游发展模式,建立自然生态景观与健康体验模式，农业观赏与农家乐体验模式，科研教育与会议度假模式。

3.3 WO战略——健全和完善旅游设施，提高游客吸引力

政府牵头，为历山旅游发展搭建融资平台。政府应当提高对旅游业经费在全县的投入比重,并由旅游主管部门出面,通过一系列政策引导,鼓励个人资金、集体资金、金融资本流入旅游业；但是旅游企业本身的融资也不能一味的依靠政府，也要积极寻求外资,共同开发。

完善基础设施，提高游客舒适度。政府应引导和鼓励垣曲县金融租赁的发展，对外来游客提供租车服务，或者旅游公司和政府积极协调，成立从垣曲到历山的公交车团队，使游客到达垣曲县城，就可以快速到达历山风景区，提高通畅度。完善服务设施功能，按照适度超前、综合配套、集约利用的原则，加强风景区的供水、供电、通信、污水垃圾处理、公厕、道路以及道路的交通标志等基础设施建设，优化旅游服务功能，并加快五星 服务中心建设。

3.4 WT战略——控制运行成本，深化品牌意识

控制历山风景区的运行成本，健全和完善旅游设施，突破发展遇到的瓶颈；继续加大宣传力度，扩大影响力，加强旅客对历山品牌的认识度，形成品牌连锁效应。建立健全高效有序的旅游开发管理体制，从构建“大旅游、大市场、大产业”的旅游格局出发，打破传统的管理模式，建立一套统一性、权威性、科学性的新兴管理体制，为该区域旅游业的发展提供管理与服务。

总之，历山自然生态风景区具有旅游资源丰富,资源价值极高的特点，且开发潜力巨大。综合内部条件和外部条件分析，我们应该着眼于风景区本身拥有的特色性和多样性的旅游资源，构建自身的旅游发展模式,坚持全域旅游，让内部条件能够适应外部条件的变化，从而提升旅游区的整体实力。

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1004-7026（2017）05-0069-03

TU984.18

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10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.05.042