◎ 邓源 罗玮（中国建设银行重庆市分行,重庆400010）

基于PPP模式的建筑企业经营特点与融资风险分析

◎ 邓源 罗玮（中国建设银行重庆市分行,重庆400010）

本文针对当前建筑企业广泛参与PPP的经营方式，结合PPP模式融资的主要特点，对建筑企业参与PPP融资的风险进行了分析。

PPP模式 建筑企业 融资 风险

近年来，基础设施和公共服务行业迎来了PPP投资热潮，在加大基建投资稳增长与规范政府举债防风险的双重宏观政策目标下，公私合作模式成为解决两者矛盾的有效路径。建筑企业，尤其是资质等级高、技术管理能力强的大型建筑企业集团成为“Private”社会资本的重要力量。与传统建筑业务相比，PPP模式不再局限于项目建设环节，而是贯穿项目“全生命周期”，投资期限长，不确定性较大；参与主体多元、合同体系复杂；传统银行信贷、投行、产业基金在项目实施过程中的深度融合，使PPP项目的融资结构更为复杂，管理更为精细。

1 建筑企业参与PPP模式的经营方式

1.1 适应PPP模式的建筑企业角色定位

财政部在2014年中央和地方财政预算中提出“推广运用政府与社会资本合作模式（PPP），鼓励社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施等的投资和运营。”这是中国官方首次提出PPP概念。国内PPP实务主要集中在各新建市政工程、棚户区改造、城市轨道交通等公共服务项目。国内规划设计、施工建设、运营及维护技术成熟、，市场竞争充分，较高的工程资质等级和资金门槛为建筑企业特别是大型土木工程建筑公司利用PPP模式介入市政施工项目，跨区域整合市场资源和提升公司业绩提供了重要契机。……