尹玉柯

不可否认，人类历史总是在那些前仆后继的改革者试错过程中不断前进的。泱泱中华5000年，曾产生过很多光耀一时的改革人物如商鞅、王莽、王安石、张居正，有的成功有的失败。改革势头强进、势不可挡，改革前所没有，是对现实的一个基本判断。如何给改革者一个宽松的环境，使改革者没有后顾之忧，让改革者甩开膀子加油干，能否给改革者一个试错、容错、纠错的机会，建立一套行之有效的机制，这是一个亟待思考的问题。其中，关于国企的改革者——企业家，必须做到“五放五不放”。

放胆不放手。著名经济学家熊彼特称企业家是经济增长的国王，一语道出企业家很重要，对国企可谓尤其稀缺。但凡被称为改革者的企业家都是有胆量、肯担当的，一个畏手畏脚的企业领导人，担当不起企业家的称号。培植企业家这样的素质，就要给他们舞台，让他们表演，促使他们为企业发展大显身手。但是，放胆不是放手不管，不顾道德，肆意践踏法律法规；不顾制度，一个人说了算；不顾民意，以个人好恶判断是非；不顾结果，最终害人害己害企业。

放言不放任。企业家要有自己的主张，敢于亮出自己治理企业的观点。如果把企业比作一艘巨轮，那么，企业家是船长，他要有自己的心灵地图，否则，就不知道船行到哪里。只是在自家门前的小河沟里行船，是无法体现企業家自身价值的，必须改变航道驶向大海。这是一条陌生的航道，不懂世界地理，没有国际航运知识，仅靠小河行船的经验，无疑是刻舟求剑。所以企业家必须开放视野，学习、学习、再学习，这是当代企业家的使命，是不放任的最好保护。

放权不放松。古人有言“无志则贱，无才则贪，无德则败”。品德是企业家的核心影响力，权利要放给有德性的企业家。因此，决不能放松对企业家的培养，要致力于培养企业家成为：天下兴亡，匹夫有责；嫉恶如仇，从善如流；胸怀全局，脚踏实地；学而不厌，诲人不倦；解放思想，开动脑筋；去掉幻想，搏击市场；清正廉明，依靠群众；锲而不舍，刻意创新。只有这样的企业家才能有效地行使权力，才能立德、立言、立功。

放行不放弃。习近平总书记指出，企业家是企业的统帅和灵魂，是改革创新的重要力量，也是推动经济社会发展的生力军，要理解、尊重、爱护、支持企业家。要允许企业家犯错误，也要允许企业家改正错误。必须把企业改革创新中，导致经营管理等工作中出现的失误和问题，与明知故犯的违纪违法行为区别开来；把创造性的执行党委、政府决策部署和相关政策，与故意违背政策、有法不依区别开来；把改革创新中缺乏经验、先行先试导致的失误，与盲目决策、以权谋私区别开来；把因不可抗力或难以预见的客观因素造成损失，与未尽职尽责、消极无为区别开来。在这个问题上不能存在半点放弃思想，否则不但伤企业家的心，更伤企业的身。

放心不放纵。时至2017年，国企改革已经到了爬坡过坎、滚石上山的关键阶段，建立健全容错机制势在必行。除了建立免责导向机制，确立免责范围，规范免责程序，建立免责制度，运用免责成果，形成“看得见、摸得着、可追溯”的工作留痕体系之外，还要建立健全由党委牵头，监事会、纪检监察、内部审计、企业巡视等监督力量，监督重大决策，做到：走在决策之前的思考、论证，站在决策之外的提示、警醒，处在决策之中的参谋、建议，跟在决策之后的服务、监督。以此避免企业家的任意放纵，让企业家的头顶上始终拥有星空、心中永远存有道德法律。

改革者需要有“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”的精神和勇气，但要改革成功并避免个人悲剧的发生，在具体的改革中必须讲究方式方法，不能急功近利，好大喜功，更不能与民争利。那些失败的改革者，除了触犯既得利益外，多半是因个人操守、政治压力或改革越了界，而惨淡收场的。