张津津

小康不小康，关键看老乡。贫困户能不能脱贫、贫困村能不能摘帽，关系到我国是否能在2020年全面建成小康社会，与中央签订脱贫“军令状”的各省面临着这场“大考”。

党中央对我国扶贫开发事业的高度重视，许多优惠政策与资金向贫困地区倾斜，诸多的“好处”导致很多地区和群众拒绝“摘帽”，甚至出现了“争戴穷帽”现象。但随着全面建成小康社会进程的不断推进，各地官员为了“政绩”，在脱贫攻坚工作中层层加码、“摆盆景”、“数字脱贫”的现象时有发生。这不仅严重影响我国扶贫开发事业的有序开展，更使扶贫资金难以有的放矢地发挥作用。没有规矩不成方圆，缺乏监督的工作便会生出“水分”。

为客观地了解我国脱贫攻坚实效，对地方的扶贫开发工作实行有效监督，2016年2月，中办、国办印发《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》，国务院扶贫开发领导小组还组织省际之间扶贫交叉考核，针对22个与中央签订了责任状的扶贫任务比较重的省（市、区），由省与省之间随机进行交叉考核。通过考核，发现脱贫攻坚工作中存在的缺点和问题，进一步总结各地好经验。

“第三方评估”，则是一种更为客观的社会监督机制。为更好地完成国家精准扶贫工作成效第三方评估任务，由中科院牵头，组建了一支由国内科研院所以及高等院校共计1700名专家学者、师生组成的评估调查团队，对我国22个省、117个贫困县、630个贫困村开展实地调查和综合评估工作，对精准识别、精准帮扶和群众满意度情况进行评估。……