严 利，叶鹏飞

（1．科学技术部a．科技人才交流开发服务中心，b．人才计划与评价部，北京100045；2．中国劳动关系学院工会学院，北京100048）

·社会理论与社会建设·

长三角城市群发展过程中创新创业人才发展

严 利1a，b，叶鹏飞2

（1．科学技术部a．科技人才交流开发服务中心，b．人才计划与评价部，北京100045；2．中国劳动关系学院工会学院，北京100048）

在长三角城市群转型提升、创新发展的关键阶段，创新创业人才的支撑作用尤其重要。从分工理论、人才集聚动力理论和GEM框架等分析视角来看，长三角地区创新创业人才发展中的主要问题是，人才开发政策上高度重合、高层次人才缺乏和创新创业环境不够完善。要推动长三角城市群的一体化发展，必须建立一体化人才发展体系，统筹实施一体化人才开发政策，加强对高层次人才的培养、使用和激励，营造更加富于共享和支持性的服务环境。

长三角城市群；创新创业；一体化人才发展体系

长三角城市群是我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强、吸纳外来人口最多的区域之一，是“一带一路”与长江经济带的重要交汇地带，在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位。2016年5月，国务院常务会议通过了《长江三角洲城市群发展规划》，指出长三角城市群要打造改革新高地，争当开放新尖兵，带头发展新经济，创造联动发展模式等。实现这些目标，人才是关键支撑。在长三角城市群转型提升、创新发展的……