包叙定

“十三五”城轨交通发展形势补充报告

包叙定

一年前的一届理事会最后一次会议上，我作了《“十三五”城轨交通发展形势报告》，今天我想借此机会，再简短地向大家作一个补充报告。

我在那个报告中讲到，“十三五”期间将要有一亿人进城，六千多万辆新增汽车的绝大部分要进入大城市，城轨交通要担当大幅提升公交出行比，在建城市要发力，新建城市要进入，在这五股力量碰头的综合作用下，城轨交通将呈现更大规模的发展。

那么，是个什么样的“更大规模发展”呢？

当时我说，一是建设城市和运营城市翻番，全国201个大城市中，有100个左右城市提出了城轨交通发展规划和设想，除40个在建城市外，其余大多数城市也将在“十三五”进入建设行列；还有百十来个现在虽未规划但也有可能成为建设城轨的城市。因此，“十三五”在建城市可能达到80个左右，运营城市50个左右，都比“十二五”翻一番。二是在建线路和新建里程增加一半左右，“十三五”在建线路可能达到6000公里左右，新建里程可能达到3000公里左右。

在半年前的去年10月召开的二届理事会一次会议上，根据当时了解的情况，我又讲到“十三五”新建运营里程，“有可能达到相当于50年来累计运营里程3600公里左右的新水平”。

现在情况又有变化，将远远超出预期。下面我向大家报告一些收集的情况：

1.我们逐一询问了37个在建城市，“十三五”计划新增运营里程5700公里，几乎在原先预测的全行业新建里程3000公里基础上翻了一番。……