赵妍

近日，被美国基础运营商视为噩梦的两项法案相继废除，4月初美国新任总统特朗普正式签署文件废除《宽带客户隐私保护规则》后， 4月23日，新任联邦通信委员会主席Ajit Pai宣布，即将着手《开放互联网法令》。这两项奥巴马时代的法案使得坐拥网络与用户数据宝藏的运营商失去了差异化服务以及利用大数据采矿卖钱的资格，牢牢限制在管道内。

特朗普与这位前verizon高管Ajit Pai联手掀掉了埋葬运营商的棺材板背后，除了政治因素，更夹杂了互联网企业与通信企业的博弈竞合。

观点交锋

以去年10月奥巴马时代通过的《宽带客户隐私保护规则》为例，这项以保护用户隐私为核心的法案，重点监管对象是宽带运营商，而非互联网企业。互联网企业的客户隐私与数据安全问题，基于一般的隐私与客户数据保护原则，由美国联邦贸易委员会（FTC）监管。

另一项《开放互联网法令》则指明了宽带服务提供商需要遵循网络中立性原则，当时这两项法案，被视为以Google、Facebook、Amazon和Netflix为代表的互联网阵营与Veriozn、AT&T等基础运营商阵营博弈中大获全胜。

如今，两项法案相继废除，除了“不是东风压倒西风就是西风压倒东风”的感慨外，业界专家也有截然不同的观点。

中国信息经济学会理事长杨培芳在微博中表示，信息生产力一旦触犯工业资本的既得利益，必然遭到强烈抵抗。

另有业内专家认为，在当前的市场格局下放松政策管制更有利于发挥市场活力。

随着运营商与互联网之间互相渗透和合作已经进入新的发展阶段，站在双方融合竞争的角度审视这个问题似乎更有意义。……