我主要从企业建设者的角度来谈三个方面：一是我們对政务大数据的理解，二是大数据的布局，三是在财政这个领域的大数据应用案例的分享。

从国家层面来说，《促进大数据发展行动纲要》和《政务信息资源共享管理暂行办法》这两个文件对我们国家政务大数据的发展起到关键性的推动作用。进入大数据时代，政府治理手段已经转变，包括几个方面：一是从数据的层面，从部分金字头的工程建设，到现在电子政务覆盖率基本上能够达到80%的规模；从原来部门之间的交叉分散，运行起来不通畅，到现在共享共用理念已经开始深入；从原来的政府下达沟通执行，到现在逐步形成一个治理的闭环管理。二是创新服务模式，特别是一站式的服务，青岛建设的模式大大地提高了效率。三是安全层面，包括数据安全的生命周期、云计算的信息安全等问题。四是总体的理念还是构建数字型的政府，从整体性的政府慢慢变成开放型的、协同型的、服务型的和智慧型的政府。可以说智慧型的政府是我们建设的目标和方向。

我们还有几个方面的挑战和问题，包括数据标准、数据化思维、大数据人才以及数据开放的问题。总体上，我们的业务模式、管理模式和治理模式需要很大地提升。

我们在大数据方面的布局，主要围绕数据采集、存储、平台、计算、挖掘、融合、安全、信息资源规划这八大能力进行规划和布局。我们基本上采取的发展模式是自己的平台维护，在平台基础上延伸出云计算的平台。……