民企与经济结构转型

《同舟共进》：您对浙江民企有深入的调研，请您介绍一下当地民企目前的经营状况。

冯兴元：民企在2008年金融危机爆发后曾经历了一段困难时期，“四万亿”计划启动后，各地经济在支撑之下一路维持高增长，但到了2011年，计划的刺激效应开始消减，2012年直到现在处于下行阶段。广东和浙江企业可以说是首当其冲。

实际上，广东民企比浙江民企更早地面临问题。那是早在《劳动合同法》2007年出台、2008年开始实施的时候。金融危机后的“四万亿”计划是一剂强心针，但是也推迟了各地经济结构转型。浙江的问题到2012年左右才开始比较严重。在温州、宁波等地方陆续出现地方性企业倒闭潮，民企资金链紧张甚至断裂，一些企业主“跑路”。

民企遇到的首要问题仍然是“融资难”——我们2016年发布的100家浙江企业调查结果显示，70%被调查企业认为融资难属于其发展的主要困难。到目前为止，民企的金融环境没有得到明显的改善。目前，银行对民企的“惜贷”情况严重，很多银行对民企不放心，以各种方式回收贷款和断贷。

民企的首要问题是“融资难”

《同舟共进》：“融资难”是怎样影响民企发展的？

冯兴元：银行对民企的银根紧缩政策已经持续好几年了，很多银行在收回到期贷款后不再给民企放贷，还出现“抽贷”的情况：银行贷款给企业，在还没到协议规定的还款期限时，行认为企业经营出现问题了，要提前收回贷款。为此，很多银行甚至不惜对民企作出提供续贷的不实承诺。……