马瑞明

摘要：伴随着改革的进一步深入和社会的进步，企业越来越需要“德才兼备、业绩突出”的领导干部，那么如何考量企业领导干部的德才素质与工作实绩是摆在企业面前的难题。本文通过对两者关系分析入手，得出了考核要以群众公认为基础，既兼顾工作实际又顾全德才，这样才能准确无误的抓住客观实际。

关键词：领导干部；德才；实绩

“德才兼备、业绩突出”是市场经济条件下作为企业领导干部必须具备的条件。德才素质与工作实绩二者是一个密不可分的整体，相辅相成，决不能硬性的将其孤立的分割开来，只有对二者进行全面综合考查，才能客观正确的评价一名领导干部是否称职。

一、德才素质考核与工作实绩考核的区别

干部的德才指的是内在素质，而干部的实绩指的是外在表现，德才素质是取得实绩的先决条件，实绩是干部知识、才能、品格和客观条件等诸多因素的直接验证和客观反映。实绩与德才紧密相关，但也是有区别的。德才素质考核所反映的是领导者具有的品质和能力，这种品质和能力的主观能动作用，客观地反映在工作实绩中，但由于受被领导者、群体目标客观环境因素的制约，又不能完全体现在工作实绩中。工作实绩考核所反映的是领导工作的过程与结果，是德才素质的物化形态，但领导者的德才素质并不是决定工作实绩的唯一因素，还包括被领导者、群体目标、客观环境因素的作用，其中的关键是领导者。这就是说，德才素质仅仅是取得工作实绩的一个重要方面或关键因素，工作实绩反映领导干部的德才素质也是有条件的或相对的，二者之间的联系是客观的，但不是绝对的，不能把德才素质与工作实绩二者等同起来。此外，前者更多的是采用定性的方法，解决“能干不能干”的问题，而后者更多的是采用定量的方法，解决“干得怎么样”的问题。因此，德才素质考核与工作实绩考核是相互区别的。

二、德才素质考核与工作实绩考核的联系

我们说德才是干部的本质，这里的“德”不是空德，才也不是空“才”，德才素质必然要反映在干部的工作实绩中；工作实绩是领导者在被领导者、群体目标、环境因素的共同作用下开展领导工作的过程与结果，是德才素质的物化形态与客观反映。这就是说，德才素质与工作实绩是主观与客观互为存在的条件，德才素质考核必然要求把工作实绩作为重要内容，工作实绩考核也必然要求把德才素质作为重要根据，二者是相互联系和不可分割的两个方面。如果离开工作实绩，德才素质考核就成了无本之木，只能是空洞的口号；离开德才素质，工作实绩考核也成了无源之水，同样是无的放矢。

三、德才素质考核与工作实绩考核的辩证统一

领导者既是德才素质的载体，也是工作实绩的创造者，无论是德才素质考核，还是工作实绩考核，在根本上都要坚持德才兼备的干部标准，目的都是要正确选拔干部，科学管理干部。因此，二者是解决一个问题的两种办法，一个问题的两个方面，在整个干部考核过程中，强调干部德才与实绩的统一，准确地识别和评价干部，是选准人、用好人的前提和要求，在这点上不能孰轻孰重，我们不能因强调注重实绩而忽视德才，也不能离开实绩而忽视德才，从某种意义上讲，德才是根本，实绩是体现，二者是统一的，相辅相成的。

四、在选拔领导干部时，既要坚持德才素质考核，又要注重工作实绩考核

从以上对德才素质和工作实绩关系的分析表明，要加强干部的考核工作，就必须坚持德才素质考核与工作实绩考核的统一。

（一）坚持德才兼备考核

德才兼备，要求始终把干部的思想政治素质摆在首位。“才者，德之资也；德者，才之师也。”合格的干部首先要政治上靠得住。选人用人，就要把坚定地走中国特色社会主义道路，树立正确的社会主义核心价值观的优秀人才选拔到各级领导岗位上来。要特别注意防止和纠正重才轻德的错误倾向。因此，德才素质的考核要体现以下几个方面的要求：一是考核领导干部是否有远大的共产主义理想和较高的马列主义理论水平，坚定不移地走有中国特色的社会主义道路，坚决贯彻党的基本路线，基本理论和方针政策；二是考核领导干部是否全心全意为人民服务，有坚决维护人民利益的决心和清正廉洁、奉公守法、勤政为民的作风，是否树立了正确的世界观，人生观、价值观，做到大公无私，一切工作出发点和脚点是为人民、为职工谋利益；三是考核干部是否具有强烈的事业心和敬业精神，勤奋务实，不搞花架子，不图个人虚名，说实话，办实事，鼓实劲、求实效，是否具有一颗博大之心，能否将周围的广大干部群众团结在一起，发挥出群众的力量；四是考核干部是否刻苦学习科学文化和专业技术知识，不断创新，全面提高自身素质。

（二）坚持工作实绩考核

坚持工作实绩考核，就是要打破论资排辈。论资排辈是一种落后的习惯势力，阻碍了选贤任能和干部队伍年轻化的进程，导致不能真正体现注重实绩原则，必须强化不拘一格选拔人才的意识，冲破论资排辈陈腐观念的束缚，把那些政治素质过硬、政绩突出、群众公认、有发展潜力的优秀年轻干部，适时地选拔到重要领导岗位上来。一是要看干部做了哪些事。为官一任，为群众造了哪些福，群众满意度怎样；二是要分清显性和隐性政绩。考察干部政绩，要分清基础条件，不能单纯看表面现象。既纵向比，也要横向比，同时还要看个人的努力程度。对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部要格外关注，对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意，对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待。从而切实把各级干部的注意力引导到艰苦奋斗、干事创业上来；三是要看个人的作用如何。看是起了关键作用，还是起了辅助作用；是直接组织指挥者，还是一般性的参与者；四是要具体看数字、指标完成情况。对数字要挤干水分、作量化分析，不能量化的，也应尽量具体化；五是要辩证看待干部在工作中出现的失误。鼓励干部开拓进取，正确对待干部推进发展中出现的失误。要弄清失误发生的原因、性质和程度，区分是主观上玩忽职守，还是客观上环境条件恶劣造成的，只有用发展的眼光看待干部，才能使优秀人才脱颖而出、健康成長，充分施展才干。

（三）两项考核要以群众公认为基础

“从群众中来，到群众中去”是我党一贯坚持和倡导的群众路线，坚持群众公认，是德才素质考核与工作实绩考核的基本要求。邓小平同志说过干部不是白封的，要看群众承认不承认，批准不批准。干部考核工作亦是如此，群众的眼光是雪亮的。多年来，我们通过实践也深深体会到干部德才素质考核与工作实绩考核是互为因果、互相制约的一个整体，要用联系、发展和辩证的眼光去看待它们，正确认识它们之间的内在联系，把握好尺度的标准，在两项考核中，要透过现象抓本质，认真做好考核调查和分析，通过两项内容的考核，选拔出更多德才兼备、工作实绩优的领导干部，为推动电力事业的发展做贡献。