张晓荣

摘 要：“国无防不立，民无兵不安”，自古以来，国防就是国家生存与发展的重要内容，加强国防建设，是提升国家综合国力的重要基础和有力保障。高校是社会主义世界观、人生观和价值观的主要宣传阵地，当然也是国防教育的主要宣传阵地，其在大学生的行为模式和价值取向上发挥着无可替代的作用。《中华人民共和国国防教育法》第十三条规定：“学校的国防教育是全民国防教育的基础，是实施素质教育的重要内容。”近几年来，在高校构建国防教育宣传平台阵地的事件已屡见不鲜，然而，对国防教育认识上的差异却导致宣传平台阵地建设的水平良莠不齐，以致误导高校学生对国防教育的正确认识。因此，对我国高校国防教育宣传平台阵地的现状进行研究，是当前的迫切任务。

关键词：国防教育；宣传平台阵地；高校

一、高校国防教育的概念及作用

（一）高校国防教育的概念

国防教育是为捍卫国家主权、领土的完整和安全，防御外来侵略、颠覆威胁的建设与斗争，对全民传授与国防有关的思想、知识和技能的社会活动。高校国防教育，是高校为了保护国家的国防利益，对在校大学生传授与国防有关的思想、知识和技能的一种教学活动。“皮之不存，毛将焉附”，国家安全是维系国家政治、经济和文化发展的根基，所谓“基础不牢，地动山摇”，如果连根基都不稳定了，那么国家发展也将无从谈起。因此，开展高校国防教育，对我国国防建设和国家综合实力的发展有着极其重大的意义。

（二）高校国防教育的作用

国防教育是关乎到一个国家生死存亡的社会工程，高校国防教育主要是为了保障国家的安全而以学生为对象进行的爱国主义教育，其开展既是国防发展的需要，更是顺应时代潮流的必然选择。

1.高校国防教育有助于激发大学生的爱国情怀

高校国防教育的内容主要包括国防理论、军事思想、爱国精神和国防意识等方面。国防教育的核心，归根到底是爱国主义教育和民族主义教育。在当前物欲横流的社会，大学生往往容易被物质包裹着的假象所迷惑，而无法看清国家安全的本质。许多学生甚至会产生对爱国主义和民族主义精神的困惑，在面对爱国主义和民族主义精神宣传的时候，表现为无所适从。因此，只有让大学生全面、充分的了解自己所处的社会环境，才能彻底激发大学生的爱国热情，高校国防教育的意义也在于此。

2.高校国防教育有助于增强学生的凝聚力和向心力

一个国家要发展，就必须始终保持着民族凝聚力和向心力，而民族凝聚力和向心力的构建，必然是建立在人与人之间凝聚力和向心力的基础上。开展高校国防教育课程，是增强学生凝聚力和向心力的重要途径。大学是构建正确的世界观、人生观和价值观的关键期，同时也是学生的人生迷惘期。国防教育能够振奋人心，凝聚力量，激发学生的爱国情怀和民族热情，并能引导学生树立正确的“三观”，增强学生的凝聚力和向心力。

3.高校国防教育有助于培养学生的忧患意识

“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，范仲淹的这句千古名言，很好的诠释了作为一國之民所应该具备的天下胸怀。大学生是国家的未来、民族的希望，他们承载着一个国家的前途与命运，肩负着兴旺祖国的重担，必须时刻保持清醒。而国防教育是国防建设的重要方面，它时刻警醒着人们，只有勿忘国殇，坚韧自强，国家才能繁荣富强，屹立于世界民族之林而不倒。因此，高校国防教育对于培养学生的忧患意识具有深刻的现实意义。

二、高校国防教育宣传平台阵地建设的现状

建立高校国防教育宣传平台阵地是一项长期而又艰巨的任务。在之前，就有许多高校建立了国防教育宣传平台阵地，大致都是通过校园网络、校园广播、宣传栏、授课等方法对国防教育进行宣传。通过这些方法，学生在校园中能够随时接收到国防教育的相关信息，这体现了校园国防教育覆盖的全面性及形式的多样性。然而，近几年来，随着社会的发展，国家对国防教育的要求越来越严苛，一些高校之前构建的宣传平台已不能满足现实的需要，高校国防教育宣传平台阵地的建设面临挑战。

首先，我国关于国防教育的相关法律、法规，对于国防与教育的关系并没有特别的指出，这与国外一些国家的国防教育法律法规存在较大的区别，如美国的《国防教育法》。美国《国防教育法》最大的特点，在于明确了国防与教育的关系，使广大民众意识到高等教育的发展是关系国家安危乃至生死存亡的一个关键性因素。美国极其重视教育的发展，积极提倡促进教育改革，提升教育质量，培养高素质的人才，尤其是国防尖端科技人才。而我国制定的《中华人民共和国国防教育法》显然并没有很深刻的认识到教育与国防二者之间的重大关系，以致高校在建设国防教育宣传平台阵地时没有明确的法律条文作指引，无法构建一个完整的教育宣传平台阵地。

其次，部分高校对国防教育的意义在认识上存在偏差，这是高校国防教育面对的意识形态上的挑战。《中华人民共和国国防教育法》规定：“普及和加强国防教育是全社会的共同责任”、“高等学校、高级中学和相当于高级中学的学校应当将课堂教学与军事训练相结合，对学生进行国防教育。”在法律层面上将国防教育规定为全社会的共同责任，国家对国防教育的重视可见一斑。然而，部分高校却对国防教育的意义认知不足，认为国防建设离校园发展很远，国防建设是国家的事情，认为学生处于学校的象牙塔里，根本无须接触到国防建设。因此，对于国防教育也就不放在心上，开展国防教育课程只是安排普通的老师，课程设置也很不合理，结构单一，应付了事。这些高校对国防教育意义的认知偏差，导致高校国防教育得不到重视，最终阻碍了高校国防教育的发展。

再次，部分高校对宣传平台阵地建设的作用不是很清楚，无法理解宣传平台阵地与高校国防教育的相互关系，从而忽视了宣传平台阵地的建设。目前，我国明确建立国防教育宣传平台阵地的高校还比较少，许多高校不明白宣传阵地的建设对国防教育的重要意义，因而，在国防教育方面的宣传也只局限于新生入学时一段时间内的军事理论课讲授和新生军训工作，对于其他方面的宣传工作则做的比较少甚至根本没有。因此，高校国防教育宣传平台阵地也无法得以建立起来，这是高校国防教育面对的组织建构方面的挑战。

最后，我国专门从事国防教育工作的人员还比较少，国防教育领域人才稀缺、教育水平普遍不高是目前我国国防教育事业的掣肘，严重制约着我国国防教育事业的发展。因此，培养一批专门从事国防教育工作的人才队伍，提高国防教育工作者的教育水平，是当前我国国防教育的迫切任务。

三、建设高校国防教育宣传平台阵地的思考

（一）建设高校国防教育宣传平台阵地的意义

高校是我国思想政治宣传的主阵地，国防教育的发展也有赖于学校的宣传，建设高校国防教育宣传平台阵地对我国国防事业的发展具有重要的意义。

第一，建设高校国防教育宣传平台阵地是当前国内外发展的客观需要。目前，我国正处于改革攻坚期、发展关键期、矛盾凸显期，一个持续稳定的国际和平环境对于中国的发展越来越重要。但是纵观现今的国际形势，国家与国家之间的竞争越来越激烈，霸权主义和强权政治仍然存在。我国对外交往一贯奉行和平共处的原则，主张不主动使用武力，但是，一方的努力往往无法保持世界的和平稳定，一些国家之间仍然冲突不断。此外，国內由于民族、宗教等冲突引起的动乱也时有发生。在这内外冲突不断的时候，国防力量必须不断增强才能确保国家和国民的安全，国防教育宣传平台阵地建设的意义也更加凸显。

第二，建设高校国防教育宣传平台阵地是高校国防教育发展的必然要求。高校国防教育涉及的内容比较隐晦，政治性比较强，学生比较难理解。同时，由于高校比较不重视这一方面的宣传，学生较少接触到国防教育的相关知识，国防理念较薄弱。因此，高校必须建立宣传平台阵地，将国防教育的内容以直观的方式呈现在学生面前，加深学生对国防教育的理解，增强爱国主义情怀。

（二）对已建成高校国防教育宣传平台阵地的反思

中国经历了从奴隶社会、封建社会到社会主义社会的阶段，也经历了从防范侵略、抗御外辱到民族独立、国家富强的阶段。中华几千年的历史经验告诉我们，国家要发展，民族要强大，就必须发展国防事业。而国防教育作为国防事业的思想主阵地，有着不容忽视的社会地位。

近几年来，我国许多高校已初步建立起了国防教育宣传平台，校园网络、广播电视、校报校刊、电子屏、宣传栏等都成了国防教育的宣传手段。通过校园这些方式的宣传，学生们能够更全面、更便捷地了解我国国防教育，并对我国的国防教育更加热忱。国防教育的发展，必须与时俱进、开拓创新，这就需要有年轻活力的注入。高校是聚集大量年轻活力的地方，因此，只有做好高校国防教育宣传，才能吸引更多年轻活力投身于国防事业的发展。

我国已建成的高校国防教育宣传平台虽然在很大程度上宣扬了国防教育的重要内容，但其仍然存在着一些不完善的地方：

第一，高校对国防教育宣传平台建设不够重视，投入资金少、不注重专业人员素质的培养、设备配置不合理。“物质决定意识，意识反作用于物质”，只有在思想上真正理解了国防教育对于国家发展的重要性，才能在实际行动上对国防教育给予重视。高校国防教育的宣传是一项持久的工作，需要大量的人力、物力和财力。我国高校国防教育的宣传平台阵地建设非常缓慢，归根到底还是高校对国防教育宣传平台阵地建设重视不足所引起的。

第二，部分高校的国防教育宣传平台没有物尽其用，所利用的宣传载体还比较少。大部分的高校在对国防教育的宣传方式上还采用比较传统的方式，如授课、校报、校园网络、校园广播、校园电视等。而对于课业比较繁重的大学生来说，这些传统的宣传方式要么是比较难接触到的，如校园网络、校园电视、校报等，要么是所宣传的知识比较滞后的，如授课。大学生课程多、时间少、经济能力差，使得他们较少接触到电脑、电视等比较高端的消费品。而授课方式大多是通过对书本知识的讲述来使学生了解国防教育的相关内容，但是书本上的知识又往往具有一定的滞后性。因此，传统的宣传方式已经难以适应现实的需要。

第三，高校没有建立专门的国防教育研究团队，专业老师很有限，国防素质也不高。授课是高校国防教育的主要宣传方式，教师是授课的主体。目前我国大部分高校都没有设立军事教研室，而是简单的把高校国防教育的课程挂在体育教学部门或者其他教学部门下，师资也只是由其他任课教师或者兼职教师兼任。这对我国高校国防教育的发展是极其不利的。

（三）对高校国防教育宣传平台阵地未来建设的展望

国防教育是我国国防建设的重点项目，开展高校国防教育，建设高校国防教育宣传平台，我们还有很大的空间。

首先，要深化高校对国防教育的认识，国家应该出台专门的法律法规，规范高校国防教育宣传平台建设，并将国防教育宣传平台建设列为高校考核项目之一，促使高校重视国防教育，加大对国防教育的投入力度。高校对国防教育的观念本身比较淡薄，因此对国防教育宣传平台的建构也就没那么上心。高校国防教育宣传平台的建设，需要大量人力、物力和财力，只有转变高校对国防教育的观念，高校国防教育宣传平台阵地才能完整构建起来。

其次，高校要扩宽国防教育的宣传手段，除了较为传统的授课、校报、校园网络、校园广播、校园电视等宣传方式，还应当充分利用小阵地的宣传作用及新媒体的传播作用。如将海报张贴在学生上学、放学、宿舍、食堂等较易发现的地方，充分利用学生的课余时间；学校定期组织开展国防教育的活动或者讲座，将其纳入到学生的日常课程中，作为学习成绩的一项考核依据；学校购置电子屏幕，放置在学生必经的教学楼或者宿舍楼前；给上国防教育课的老师订购有关国防方面的书籍、报刊等，让老师能够随时关注国防动态，并向学生宣传；开通专门的微信、微博、博客等新媒体，将文字配上图文、音频、视频等，以图文并茂的形式将国防教育的内容展现在学生面前；等等。国防教育的宣传要贴近学生实际，这样才能达到事半功倍的效果。

再次，高校要建立本校的专门国防教育研究团队，负责本校的国防教育宣传平台建构及专门人员的培训。目前，我国高校国防教育方面的人才还比较稀缺，并且国防素质普遍不高。建立一个专门的国防教育研究团队，培养一批高素质的国防教育人才，既有利于高校国防教育的发展，也有助于构建国防教育宣传平台阵地。

最后，国家在积极提倡高校努力建设国防教育宣传平台阵地的同时，也应该完善和规范宣传平台阵地建设的管理制度。国防教育是建设和巩固国防的基础，高校又是培养强大预备役力量的的重要阵地。由于部分高校对国防教育的认识不足，导致相关法律法规落实不到位，因此，为了构建一个和谐的高校宣传平台阵地，国家应该制定一部具有可操作性的高校国防教育宣传法规，进一步统一高校国防教育的时间、内容，方法、要求和标准，从而确保国防教育做到有章可循、有法可依。

四、结语

高校是我国国防教育的主要阵地，建设高校国防教育宣传平台，既是国际局势变幻的必然要求，更是我国经济、政治、文化发展的必然选择。国家要加大力度打造高校国防教育宣传平台阵地，促使更多的师生员工加入到高校国防教育的宣传队伍中，为我国国防教育的发展贡献自己的力量。

参考文献：

[1]《中华人民共和国国防教育法》[M] 法律出版社.

[2]百度百科.国防教育.

http：//baike.haosou.com/doc/5396752-5633997.html

[3]中国法院网.美国的国防教育法.

http：//www.chinacourt.org/article/detail/2013/01/id/811853.shtml

[4]李猷艺.进一步加强高校国防教育的几点建议[D].长沙铁道学院学报（社会科学版），2014.

[5]陈振星.高校宣传阵地在国防教育中的作用研究——以集美大学为例[D].厦门大学，2013.