中美双方宣布就经济合作“百日计划”达成十项共识。其中最让美国人感到兴奋的是，美国牛肉时隔14年后被允许重返中国市场。近日，中国财政部副部长朱光耀表示，要在7月16日前实现美国牛肉输华。面对中国规模超过4000亿元的牛肉市场，美国业界兴奋不已，特朗普总统、白宫发言人和美国养牛者协会都公开表达了欣喜和期待。2003年，以前，美国已经成为中国的主要牛肉进口国。彼时中国人对牛肉的需求量微不足道，牛肉行业的市场规模很小。根据美国农业部的统计数据，2003年中国的牛肉进口总额只有1500万美元，其中来自美国的牛肉进口额就占了1000万美元。2003年底，美国牛肉产品被检测出牛脑海绵状病毒感染，即人们俗称的“疯牛病”，随后中国停止了对绝大部分美国牛肉的進口。随着中国社会的发展，牛肉这种高蛋白食物在中国人的餐桌上占据了越来越大的比重。2015年，中国的生鲜牛肉消费规模达到4118.8亿元，超过了2010年时的两倍。中国2016年牛肉进口量达到82.5万吨，金额26亿美元。而2003年，全年牛肉进口量仅为1500万美元，相差173倍。据MIG集团的研究报告，2014年，中国市场上通过正规关税渠道进口的牛肉大约为30万吨，但走私牛肉高达97万吨，占全部进口牛肉份额的76%。绝大多数进口食品在中国的价格要远贵于国货，但牛肉是一项例外。在美国超市，每磅不到两美元的牛肉很常见，折合人民币大约每斤10元左右。而中国市场每斤30元左右。endprint