王元元

高铁票价调整一事终于尘埃落定。

同济大学铁道与城市轨道研究院教授孙章在听到这一消息后，曾专门到网上看了看网友对此事的反应，“很多人都不理解，反对涨价。”

这在孙章的意料之中。

为什么高铁要调价？这是多数人的疑问。

中国工程院院士王梦恕看来，此次高铁调价的最直接原因是物价上涨。

这只是调价的一个原因，另一个原因可能是民营资本。

中国近年来在高铁投资上已逐步放开对民营资本的限制，有关部门还发文鼓励民营资本参与高铁建设。

“民营资本的进入肯定会对高铁的盈利提出更高的要求，而在当前高铁普遍亏损的大背景下，调价是实现盈利的最直接方式。”王梦恕说，这也有助于吸引更多的民营资本进入高铁领域。

不过，包括王梦恕、孙章在内的业内专家普遍认为，本次调价的主因在于中国铁路总公司（以下简称铁总）本身。

《中国铁路总公司2016年上半年审计报告》显示，截至2016年6月30日，铁总的负债已超过4.2万亿元，其中逾3.4万亿元为长期负债。

“如此巨额的债务，每年要偿还的利息就很多，铁总的压力一直都很大，调价无疑可以帮助其缓解债务压力。”孙章说。

具体如何调价，决定权在铁总手中。

令很多人没想到的是，铁总最终公布的调整方案并非外界一直流传的票价只涨不降。

“总体上是有涨有降的。”铁总相关人士表示，调价区域内不同线路乃至同一線路的不同车次，价格调整的幅度并不相同。

且同一区间的车次中，一等座的涨幅均高于二等座涨幅。

此次调价，一等座涨幅多在50%～60%之间，二等座涨幅多在12%～20%之间。

王梦恕认为一等座涨价幅度有点高，“高铁可以涨价，但不能因为之前没涨过，就一次涨那么多，涨价的幅度一定要把握好，不能涨得太高、太快。”

但在铁总看来，即便是调整后，很多高铁线路的二等座票价仍明显低于公路，如厦门北—深圳北调价后的二等座票价最高为180元，公路则为248元。

普通民众担心的是，此次高铁调价只是一个前奏，接下来会有更多的高铁线路调价，甚至包括普通列车。

对此，铁总相关人士称，普通列车票价，会始终严格执行政府定价政策，并且暂时也不会对其他区域的高铁列车进行调价。

“暂时不调”怎么理解？

孙章认为，“未来其他区域的高铁票价还会调整，只是时间早晚的问题。”

一直研究高铁经济的中科院农村发展研究所所长魏后凯认为，未来的调价思路应更注重有涨有降，“可从地区、线路、时间这些具体的考量因素入手。”

例如，西部地区的高铁本身就具有战略意义，民众收入水平也较低，相较东部发达地区就不适合涨价；一些客流最小的区域线路也不适合涨价。

魏后凯接着说，高铁票应像飞机票一样，实行淡旺季的浮动，“旺季涨、淡季降，通过这种调节让更多低收入群体能够享受高铁，也提高高铁的上座率。”

孙章强调，铁路终究是一个特殊行业，既是国民经济大动脉，又关系国计民生，有社会性，也有商业性，但其作为公共交通设施，要承担的社会效益远远大于其本身要获得的经济效益。

“如何平衡两者是未来高铁调价时必须充分考虑的。”孙章说，“一定要在两者兼顾的基础上，循序渐进地推进，还要让老百姓明白为什么要调价。”