朱慧勇

摘要：农地股份合作制配套改革的关键在于确保农地的公有制性质、保障农民的自主选择权、保证农地农用，加强顶层设计、破除发展的“中梗阻”、严惩腐败行为，处理好农地股份合作社与村“两委”、基层政府、其他市场经济主体之间的关系。

关键词：农地股份合作制；农地股份合作社；市场经济主体

现阶段，“我国改革已经进入攻坚期和深水区，进一步深化改革，必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，统筹推进重要领域和关键环节改革。”注重改革的系统性、整体性、协同性，就离不开改革配套措施的及时跟进。农地股份合作制改革是一项涉及面广泛的改革，正如习近平指出的，“对涉及面广泛的改革，要同時推进配套改革，聚合各项相关改革协调推进的正能量。如果各领域改革不配套，各方面改革措施相互牵扯，甚至相互抵触，全面改革就很难推进下去，即使勉强推进，效果也会打折扣。”无论是革命战争年代还是改革发展时期，农村土地问题始终是关系国计民生的焦点问题。随着我国全面深化改革进程的逐步推进，针对农村土地的确权颁证工作也在有序进行，农地股份合作制迎来了快速发展的阶段。农地股份合作制虽然只是农村土地流转进而实现规模经营的一种形式，但是其在改革发展的过程中却涉及多个方面的配套改革。正如马克思、恩格斯指出的，“一切关系在其中同时存在而又互相依存的社会机体。”推进全面深化改革进程，使各项改革措施之间相互衔接、相互配套。……