赵春保

摘 要：近几年，公证员作为国家公证机构的工作人员，其工作质量和效果受到了社会的广泛关注，工作人员要承担相应的法律责任，才能提高整体工作流程的合法性和可靠性。公证员要给予自身法律责任必要的重视，积极落实责任风险防范工作。本文对公证员承担的法律责任进行了集中分析，并对有效处理责任风险防控工作展开了讨论，旨在为相关部门提供更加有效的建议。

关键词：公证员；法律责任；风险防范

一、公证员承担的法律责任

（1）公证员承担的刑事责任

在公证员的日常工作中，刑事责任主要是指其公证行为触犯了刑法的相关规

定，因此需要公证员承担一定的法律责任。因此，公证员的行为若是不能符合相关法律规章制度的具体要求，就会对工作的有序开展产生影响。严重者触犯法律，则会直接导致公证员的犯罪行为。需要注意的是，由于公证员是国家事业编制人员并不是国家公务人员，因此，在对其进行犯罪判定的过程中，并不需要将其落在行政体制内进行责任的划定和处理，只需要将其设定为事业单位内部公证机构工作人员的责任即可。

（2）公证员承担的行政责任

公证员在开展常规化工作的过程中，行政责任指的是公证员在公证活动中因为没有遵守对应的法律法规，而导致整个公证过程失效的行为，相关公证员需要承担行政规章所要求的法律责任。在具体的责任行驶中，警告、罚款、职业资格吊销以及没收违法所得等都是较为直观的管理机制，需要公证员能结合自身的问题践行相关规定，尤其是对造成的损失进行适度对称的赔偿[1]。

（3）公证员承担的民事责任

对于公证员来说，公证员在具体活动中所承受的民事责任要结合相关规定有序开展并落实，若是出现相关问题，则需要依据公证员的实际情况，对其损失严重程度进行判定，从而建立健全有效的处罚措施。需要注意的是，在公证员落实民事责任的过程中，要结合过错责任对侵权行为进行判定，对于违约责任和侵权责任进行区分对待。一方面，违约责任还是侵权责任的判定需要结合公证机构间关系进行判定，另一方面，公证员和公证机关之间的关系是侵权责任，要对过错责任界定过程进行判定，从而保证公证员能在具体工作中履行自身的工作职责和相关业务，提高工作责任认定的实际效果，也为后续工作的开展奠定坚实基础。

二、公证员法律责任风险防范工作

公证员法律责任风险防控工作要落实到位，就要从公证员自身素质出发，践行有效的公证环节和程序，提高整体工作质量[2]。

（1）优化自身素质

為了进一步提高公证员工作的完善程度，要在具体工作开展过程中，积极践行更加系统化的处理机制和管控措施，优化人员的综合素质。为了进一步提高公证员法律责任意识和防范工作的完整性，要在提升自身业务水平的基础上，落实更加有效的公证管理工作。相关部门要积极践行系统化的培训工作，不仅仅要提高公证员的综合素质，也要对业务水平予以高度关注，并且升级管理措施的完整程度。在实际管理体系建立和运行过程中，要积极落实切实有效的管理机制和控制措施，从根本上提高公证员业务水平，确保相关人员能熟悉所运用的法律和法规，并且升级工作流程的掌握程度，积极建构系统化的处理策略和控制措施[3]。除此之外，要对公证员的道德品质予以重视，由于公证员被国家赋予公证权利，因此，相关部门需要积极践行更加完整的道德教育机制，维护工作的综合水平和整体效果，也要提高公证员的服务精神，确保工作落实效果和管理水平能符合实际标准，优化服务职责的落实程度，确保民众在公证过程中的公平性和公正性。

（2）优化工作流程

在公证流程建立和运行过程中，要积极践行更加系统化的管控机制和控制措施，针对每一个环节展开质量监督机制，从而提高最终结果的可靠性和稳定性，为项目升级奠定坚实基础。在工作流程中，要集中进行谈话笔录的登记工作，切实维护谈话记录的完整性和详细程度，便于提高问题的处理效果和综合水平，也能在优化升级证据处理效果的同时，践行系统化的运行策略。另外，在监督工作建立和运行过程中，重视自身责任，对公证当事人给予必要的尊重，保证工作服务质量的全面升级，也为工作的可持续发展创造良好的环境[4]。

（3）优化工作程序

在工作程序建立和运行过程中，要对公证机构的监督机制和管理措施给予必要的重视，提高管理控制效果和把控力度，切实维护管理工作的完整程度，也要对公证程序展开深度整合，积极落实层层把关以及环环相扣的工作准则，提高公证员日常公证工作的整体质量，需要从当事人的主体资格展开深度的审查管理工作，切实维护管理工作的完整性和实效性，申请的事项要保证合法性和公证性，并且提高信息的完整程度，落实有效的处理机制和控制措施[5]。公证机构在判定受理过程后，要对公证书给予有效管理，并且集中做好资料归档工作。公证员要对工作进行严格的审查，确保管控效果和控制策略的完整性，确保每个工作环节都不会出现疏漏，从而控制公证员在公证活动中的责任承担，一定程度上优化公证活动的质量与可靠性。积极落实切实有效的管理措施和管控机制，按照标准化流程完善相关具体工作，也为后续工作的有效开展创造良好的发展环境，升级处理效果，实现公证活动的可持续发展。

总而言之，在公证行业中，要想实现全面进步和综合性发展，不仅仅要关注公证员的自身素质和责任意识，也要有效提高其服务水平，确保工作经验和管理效果的最优化，提升整体质量管控的完整程度，为公证活动的全面升级提供保障，也能在优化办事效率和工作水平的基础上，实现公证行业的全面发展。

参考文献：

[1] 索明山.浅析公证员所承担的法律责任和风险防范[J].法制博览，2015，15（33）：196-196.

[2] 贺荔.公证员所承担的法律责任和风险的防范思考[J].法制与社会，2015，13（19）：220-221.

[3] 姚一村.关于出具公证书有重大失实的法律责任[J].中国公证，2015，14（06）：22-23.

[4] 邝宪平，江西祥昀律师事务所.从一起案件看商标侵权行为中网络交易平台的法律责任[J].创新时代，2013，17（08）：65-67.

[5] 马宏俊.公证人的法律责任问题研究[C]."公证与经济发展"国际研讨会论文集.2013：334-347.

（作者单位：天汇公证处）