杨高磊　杜秋阳

摘要：“十三五”规划对农业的核心要求是实现畜牧业现代化。畜牧业作为农业的重要组成部分，其发展水平高低成为衡量农业经济发展的重要标志。本文针对我市畜牧业发展的现状和问题进行系统全面分析，然后结合漯河市畜牧业发展的实际情况提出畜牧业发展的对策。

关键词：漯河；畜牧产业；发展战略

中图分类号：S8-1 文献标识码：B 文章编号：2096-3637（2017）05-0075-01

我市畜牧业发展到今天有5个方面的成效是值得肯定的：一是生产能力充足。二是发展机制充满活力。三是生产方式现代化。四是质量安全体系可控。五是资源利用率和畜禽产出率显著提高。但是在畜牧业发展中，依然存在不少严峻的问题。这就提示我们现行的畜牧业体制已不能完全满足新形势、新任务的要求。

根據中央和省委关于全面深化改革的决策部署，以党的十八大报告和十八届三中全会做出的全面深化改革为指导，依据畜牧业现行体制改革相关理论和研究基础，参照国内外成功的改革经验，从我市畜牧业发展实际情况出发，针对我市畜牧业体制存在的问题，我市畜牧业体制改革的工作重点主要有以下几个方面。

1健全兽医行政管理机构，明确职能与责任

以转变政府职能为核心是我国行政体制改革的突出特点，也是我国行政体制改革的基本经验。我市兽医行政管理部门应当继续简政放权，加快政府職能转变。首先，政府应该建立健全我市兽医行政管理机构，明确政府属地管理责任、部门监管责任、明晰政府与县区兽医机构的关系。……